Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. október 15.
Előterjesztés: a szellemi tulajdonra vonatkozó egyes törvények módosításáról.
A szerzőkével azonos időtartamú védelmi idő illetné meg az előadóművészi teljesítményeket az uniós irányelv átültetésével
A szellemi tulajdonra vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló tervezet az előadóművészi teljesítmények védelmi idejét a szerzőkével azonos időtartamra emeli, emellett az ügyvédi hivatás szabályozásához hasonlóan szabályozza a szabadalmi ügyvivőkre vonatkozó egyes rendelkezéseket. Az előterjesztés egy tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
Az előadóművészek alkotó hozzájárulásának társadalmilag elismert fontosságát tükrözi az a jogharmonizációs kötelezettségből fakadó módosítás, amely az előadóművészi teljesítmények ötvenéves védelmi idejét a szerzőkével azonos szintre, hetven évre emeli. Így megfelelő szintű védelemhez juthatnak azok az idős művészek is, akik fiatal korukban kezdik karrierjüket.
A tervezet a Magyar Szabadalmi Ügyvivői Kamara által felvetett igényeket is figyelembe véve az ügyvédi hivatás szabályozásához illeszti a szabadalmi ügyvivőkre vonatkozó egyes rendelkezéseket (például a titoktartási kötelezettség szabályait), továbbá áttekinthetőbbé teszi az ügyvivői tevékenység végzéséhez szükséges képzettségre vonatkozó szabályokat, valamint kiegészíti a szabadalmi ügyvivők által ellátható szerzői jogi feladatok körét az adatbázisok védelmére és az önkéntes műnyilvántartásokra vonatkozó eljárásokkal.
A javaslat visszaállítja és kiegészíti a szellemi tulajdon védelméért felelős kormányhivatal, a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala pénzügyi önállóságát garantáló rendelkezéseket, összhangban a független működés nemzetközileg elismert követelményével, valamint figyelemmel a hivatal gazdaságfejlesztési és európai uniós többletfeladataira. Az előterjesztés emellett számos kodifikációs és technikai korrekciót is elvégez az iparjogvédelmi törvényekben, valamint kiigazít egyes eljárási szabályokat – építve az ügyfelek (ügyvivők és jogi képviselők) által jelzett tapasztalatokra és javaslatokra is.
Az észrevételeket 2012. október 19-ig várjuk a peter.munkacsi@kim.gov.hu és az andras.jokuti@hipo.gov.hu címekre.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. október 15.
Előterjesztés: egyes törvényeknek az anyakönyvi eljárások, az állampolgársági eljárások és a személyiadat- és lakcímnyilvántartással összefüggő eljárások Magyary Egyszerűsítési Programmal összefüggő módosításáról.
Újabb hivatalos ügyek intézése egyszerűsödhet
Újabb hivatalos ügyek intézése lesz egyszerűbb a KIM által előkészített javaslattal. Az állampolgárok adminisztrációs terheinek csökkentését célzó Egyszerűsítési Programmal összhangban egyszerűsödik az ügyintézés az anyakönyvi, az állampolgársági, valamint a személyiadat- és lakcímnyilvántartással összefüggő eljárások során. Az előterjesztés jelenleg még tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
Az előterjesztés elfogadása esetén az anyakönyvi, az állampolgársági, valamint a személyiadat- és lakcímnyilvántartással összefüggő eljárásokban várható változás. Ezek eredményeként például főszabály szerint nem kell a személyazonosító igazolvány kiadásához anyakönyvi kivonatot bemutatni, egyszerűbb ügyintézést tesz lehetővé az előterjesztés az egyes anyakönyvi és a személyiadat- és lakcímnyilvántartási ügyekben. Az előterjesztés csökkenti az ügyfél személyes megjelenésével járó ügyintézési alkalmak számát, emellett javaslatot tesz két eljárás megszüntetésére: a három hónapon túli külföldi tartózkodás bejelentése, valamint a három hónapon túli külföldi tartózkodásból történő visszatérés bejelentése eltörlésére.
Az anyakönyvekkel kapcsolatos ügyintézést jelentősen gyorsítja és könnyebbé teszi a tervezett jogszabály-módosítás. A belföldi jogsegély esetén az anyakönyvvezetők a biztonságos Anyakönyvi Szolgáltató Alrendszer (ASZA) elektronikus rendszeren keresztül is megküldhetnek olyan, meghatározott anyakönyvi iratokat, amelyek esetében nem szükségesek a papír alapú változathoz kapcsolódó biztonsági intézkedések.
Az állampolgársági ügyek és eljárások tekintetében is lényeges, az ügyfelek adminisztratív terheit csökkentő megoldásokat tartalmaz az előterjesztés. A közérthetőbb és egyszerűbb formanyomtatványok kialakítása, az ügyintézési határidő csökkentése vagy az egyszerűsített honosítással érintett személyek esetében az állampolgársági eskü vagy fogadalom letételével kapcsolatos új ügyfélbarát szabályok ugyancsak segítik a kiemelt kormányzati célok teljesülését.
A különböző hatósági eljárásokat felülvizsgáló Egyszerűsítési Program a közigazgatási reform része, melynek következtében 2013 közepére összesen több mint 200 ügyben kívánja egyszerűsíteni a lakosság életét a kormány. A program eredményeként több százmillió forintos nagyságrendben csökkennek majd a családok, háztartások terhei. A program indítását tavaly rendelte el a kormány a Magyary Zoltán Közigazgatás-fejlesztési Program részeként. Célja, hogy a lakosságot érintő hatósági eljárásokat felülvizsgálja és a különböző ügyek intézésével járó, az állampolgárokra háruló adminisztrációs terheket csökkentse. Az egyszerűsítés során igyekeznek a felesleges bürokráciát kiiktatni az eljárásokból, s elérni azt, hogy kevesebb papírmunka, kevesebb nyomtatvány, kevesebb sorban állás, minél egyszerűbb ügyintézési folyamat segítse az állampolgárokat és egyúttal magasabb sebességi fokozatba kapcsolja magát a közigazgatást is.
Az észrevételeket október 19-én munkaidő végéig várjuk a peter.laszlo.salgo@kim.gov.hu email címen.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. október 15.
Jogi segítségnyújtás járna a harmadik világból érkező, Magyarországon illegálisan tartózkodó kiutasított személyeknek
A Magyarország területén illegálisan tartózkodó, kiutasított személyek is részesülhetnének a jövőben jogi segítségnyújtásban akkor, ha a kiutasító határozat ellen bírósághoz fordulnak. Az előterjesztés egy tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
Az előterjesztéssel érintettek többnyire olyan harmadik világból érkező személyek, akik a schengeni határt illegálisan lépték át, és nem tudnak felmutatni olyan iratokat, amelyek igazolnák jogszerű tartózkodásukat a Magyarország, illetve az Európai Unió területén. Emiatt az idegenrendészeti eljárás során kiutasító döntést hoztak az ügyükben, amely ellen létezik jogorvoslati lehetőség, azonban e jogorvoslat hatékony érvényesítésére kevés eszköz állt eddig rendelkezésükre, hiszen általuk nem értett nyelven folyik az eljárás, egy számukra teljesen idegen társadalmi és jogi környezetben. Az előterjesztés célja, hogy az Európai Uniós irányelveknek és normáknak megfelelően ezen a hátrányos helyzeten javítson azzal, hogy ingyenes, állam által nyújtott jogi segítségnyújtás biztosít.
A javaslat szerint a jogi segítségnyújtás keretében az állammal szerződött jogi segítők tanácsot adnak az ügyfélnek és elkészítik a bírósági beadványt. Ehhez a jogi segítségnyújtó szolgálat által kirendelt tolmácsok nyújtanak segítséget.
A törvényjavaslat tartalmaz emellett néhány egyéb pontosító rendelkezést is, melyek ahhoz járulnak hozzá, hogy a jogi segítségnyújtásra szolgáló állami erőforrások ésszerűen, költségtakarékosan és az ügyfelek igényeihez igazodóan kerüljenek felhasználásra. A jogi segítségnyújtó szolgálatok a jövőben a mindennapi megélhetést közvetlenül érintő kérdésekben (így különösen lakhatással, munkajoggal összefüggő kérdések, közüzemi szolgáltatások igénybevétele) a támogatás keretében nemcsak jogról való tájékoztatást nyújtanak, hanem beadványt, iratot is készítenek az ügyfelek részére.
Továbbá az ügyfelek hatékonyabb tájékoztatása érdekében a törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy a jogi segítők is feltüntethessék a szakterületeken belül az egyes részterületeken szerzett kiemelkedő jártasságukat.
Az észrevételeket a MIKFO@kim.gov.hu címre várjuk október 19-ig.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. október 4.
Előterjesztés: az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program adatgyűjtéseiről és adatátvételeiről szóló 288/2009. (XII. 15.) Korm. rendelet módosításáról.
A társadalmi egyeztetés során tett észrevételeket 2012. október 12-éig várjuk az osap@kim.gov.hu címre.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. szeptember 28.
A közigazgatási és igazságügyi miniszter …./2012. (…...) KIM rendelete a civil szervezetek nyilvántartásával összefüggésben a bírósági eljárásokban érvényesülő ügyviteli és iratkezelési szabályokról
A civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény (Cnytv.) felhatalmazást ad a törvényben szabályozott nemperes eljárásokban ügyviteli és iratkezelési rendelet kiadására. Az iratkezelési és ügyviteli szabályozás irányát a Cnytv. rendelkezései határozzák meg, amelyek alapján a civil és egyéb cégnek nem minősülő szervezetek nyilvántartásával összefüggő eljárásokat, az ügyek intézését segítő informatikai rendszer útján kell intézni. A civil szervezetek nyilvántartásával összefüggésben a bírósági eljárásokban érvényesülő ügyviteli és iratkezelési szabályokról szóló KIM rendelet tervezetének (a továbbiakban: tervezet) elsődleges célja ezért az, hogy megadja az informatikai rendszer megfelelő alkalmazásához szükséges iratkezelési és ügyviteli szabályokat.
A tervezet előkészítése során figyelemmell kellett lenni arra, hogy a bíróságok ügyvitele és iratkezelése részletesen szabályozott terület, a cél ezért az volt, hogy a tervezetben azon kérdések kerüljenek szabályozásra, melyek esetében a bíróságok általános ügyviteli és iratkezelési szabályaitól eltérő vagy kiegészítő szabályozást kellett adni. Ennek okán a tervezet úgy rendelkezik, hogy a nem szabályozott kérdésekben a bírósági ügyvitel szabályairól szóló rendeletet és a bíróságok egységes iratkezeléséről szóló szabályzatot kell alkalmazni. A tervezet előkészítését egy további szempont is befolyásolta. Fontos volt ugyanis, hogy az elektronikus iratkezelés és ügyvitel szabályozása valóban hatékonyan segítse az eljárások lefolytatását, amely leginkább úgy érhető el, ha az informatikai rendszer alkalmazása nem igényel hosszú tanulási folyamatot, annak logikája nem tér el a bíróságokon egyébként is alkalmazott ügyviteli és iratkezelési folyamatoktól.
A tervezet az említett elvek mentén részletesen szabályozza az eljárásokban érvényesülő ügyviteli és iratkezelési szabályokat.
Az észrevételeket 2012. október 8-ig a MIKFO@kim.gov.hu címre várjuk.