Belügyminisztérium, 2011. október 11.
A hazai épületállomány energiafogyasztásunk több mint 40 %-áért felelős, ennek kétharmadát fűtésre használjuk. Közös érdekünk, hogy a jól szigetelt épületek hatékony épületgépészeti berendezései lényegesen kevesebb energiát használjanak fel. Ezáltal kevesebb lehet az épületek üzemeltetésének költsége, és kevesebb energiát is kell megtermelni. Kevesebb lehet a levegőbe jutó káros anyag, tisztább, egészségesebb lehet a környezetünk. A jelenlegi rendeletmódosítás a 2010/31/EU irányelv bevezetésének első lépése.
Az Európai Parlament és Tanács 2002/91/EK irányelve az épületek energiateljesítményéről előírja, hogy az épületek energetikai követelményeit ötévente felül kell vizsgálni. Az öt éves felülvizsgálat megállapította, hogy a szomszédos országok követelményeihez viszonyítva a hazai előírások enyhék, ezért azok szigorítása szükséges.
Az Új Széchenyi Terv megállapítja, hogy az épületek energiafogyasztásának mérséklése nemzetstratégiai jelentőségű, ugyanis egyszerre csökkenti hazánk import energiaforrásoktól való függőségét, mérsékli a külkereskedelmi mérleghiányt, javítja a versenyképességet, mérsékli a családok és a közintézmények energiaszámláit, ezáltal tehermentesíti a költségvetést, munkahelyeket teremt, elősegíti a hazai építőipari kkv-szektor megerősítését és hozzájárul a klímavédelem területén vállalt nemzetközi kötelezettségeink teljesítéséhez. Az Új Széchenyi Terv 2011–2020 közötti időszakra a következő szakpolitikai célértékeket tűzi ki:
• a beruházások átlagos energiamegtakarításának mértéke legyen legalább 60%-os;
• új építésű épületek esetében a támogatás célja az előírásoknál energetikailag hatékonyabb építés ösztönzése, melynek célértéke 25 kWh/m2/év.
A Nemzeti Energiastratégia 2030 prioritásként jeleníti meg a meglévő épületállomány – különös tekintettel a középületek – felújítását. Célul tűzi ki az épületállomány fűtési energiaigényének 30 százalékkal való csökkentését 2030-ra az Európai Uniós irányelvekkel összhangban lévő épületenergetikai programok segítségével.
Az Európai Parlament és a Tanács felülvizsgálta és átdolgozta a 2002/91/EK irányelvet, és új irányelvet fogadott el az épületek energiahatékonyságáról. Az Európai Parlament és a Tanács 2010/31/EU irányelve az épületek energiahatékonyságáról 2010. május 19-én jelent meg a Hivatalos Lapban, ezért jogharmonizációs indokai is vannak az előterjesztésnek.
A véleményezés végső határideje: 2011. október 24.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2011. október 11.
A rendelet célja a hivatásos tűzoltóság által végezhető szolgáltatások körének, valamint tűzoltósági célokat szolgáló ingatlanok, felszerelések kapacitás kihasználását célzó hasznosításának szabályozása.
A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény módosítja a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény több olyan jogintézményét (pl.: tűzoltóság szervezetrendszere, tulajdonjog), amelyekre a tűzoltósági célokat szolgáló ingatlanok, tűzvédelmi berendezések, szakfelszerelések rendeltetéstől eltérő használatának szabályairól szóló 34/1996. (XII. 29.) BM rendelet, és a tűzoltóságok által végezhető szolgáltatások köréről és szabályairól szóló 37/1997. (VI. 11.) BM rendelet hivatkozik. Ezért indokolt az új fogalomrendszernek megfelelő jogszabály megalkotása.
A katasztrófavédelem és a tűzoltóságok szervezeti változásai és az ezzel összefüggő feladatmegosztás szükségessé teszi a tűzoltósági célokat szolgáló ingatlanok, tűzvédelmi berendezések, szakfelszerelések rendeltetéstől eltérő használata, és a tűzoltóságok által végezhető szolgáltatások szabályainak aktualizálását.
A véleményezés végső határideje: 2011. október 18.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2011. október 7.
Tartalmi összefoglaló a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a büntetés-végrehajtásért felelős miniszter vezetése, irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek irányában fennálló ellátási kötelezettségről, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékekről és szolgáltatásokról, azok átadás-átvételéről és az ellentételezés rendjéről szóló 9/2011. (III. 23.) BM rendelet módosításáról
Az elmúlt időszak jogalkotási lépései a fogvatartottak foglalkoztatásának bővítése, továbbá a hatékony gazdálkodás érdekében ellátási kötelezettséget telepítettek a büntetés-végrehajtási szervezetre. Az ellátási kötelezettség BM rendeletben meghatározott termékek és szolgáltatások tekintetében áll fenn. A gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy a hatályos szabályozáshoz képest a termékkör kibővítésére van lehetőség, a fogvatartottak foglalkoztatása keretében további termékek előállítása is biztosított. A termékkör kibővítése érdekében sor kerül a tárgykört szabályozó BM rendelet módosítására.
A véleményezés határideje: 2011. október 13.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu címre várjuk!
Belügyminisztérium, 2011. október 5.
A tervezet a Magyar Köztársaság Kormánya és az Orosz Föderáció Kormánya között az Európai Közösség és az Orosz Föderáció között a visszafogadásról szóló, 2006. május 25-én, Szocsiban aláírt Megállapodás végrehajtásáról szóló, 2011. május 19-én, Szentpéterváron aláírt Jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló kormányrendelet tervezetét tartalmazza.
A kormányrendelet célja a Magyar Köztársaság Kormánya és az Orosz Föderáció Kormánya között valamint az Európai Közösség Föderáció között a visszafogadásáról szóló, 2006. május 25-én, Szocsiban aláírt Megállapodás végrehajtásáról szóló, 2011. május 19-én, Szentpéterváron aláírt Jegyzőkönyv kötelező hatályának elismerése és kihirdetése. A szerződő felek területén jogellenesen tartózkodó, a másik fél állampolgárságával rendelkező személyek, illetve bizonyos esetekben a harmadik országbeli állampolgárok visszafogadásának gyakorlati végrehajtásához elengedhetetlen a szabályokról való részletes, bilaterális rendelkezés.
A véleményezés végső határideje: 2011. október 6.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2011. október 4.
A tervezet a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) és a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.), valamint ezekkel összefüggésben egyes további törvények alábbi tárgyköröket érintő rendelkezéseinek módosítására tesz javaslatot:
1) A törvénymódosítás a rendőrség terrorizmust elhárító szerve, a Terrorelhárítási Központ részére – a nemzetközi jog normáit nem sértve – a jövőben biztosítani kívánja annak lehetőségét, hogy a magyar állampolgár életét, testi épségét Magyarország területén kívül közvetlenül fenyegető veszély esetén az evakuálásban és a hazatérés segítésében közreműködjön. Ezáltal a magyar állampolgárok a rendőrségtől Magyarország határain kívül is segítséget, támogatást kaphatnak.
2) A nemzetközi terrorfenyegetettség fokozódására, valamint a hazánkban szolgálatot teljesítő külföldi diplomaták és tisztségviselők növekvő veszélyeztetettségére tekintettel módosítani szükséges a rendőrség által állandóan védett, illetve az ideiglenes védelemben részesíthető személyek védelmére vonatkozó jogi szabályozást, amely szabályozás a jelen formájában nem képes maradéktalanul biztosítani a védelem megszervezésére és végrehajtására kijelölt rendőrségi szervek hatékony feladatellátását.
3) A törvénymódosítás további célja a megbízhatósági vizsgálattal érintett személyi kör kiterjesztése a minősített adat védelmének hatósági felügyeletét, a minősített adatok kezelésének hatósági engedélyezését és felügyeletét, valamint a nemzeti iparbiztonsági hatósági tevékenységet ellátó Nemzeti Biztonsági Felügyelethez vezényelt hivatásos állományú tagokra, valamint a kormánytisztviselőire, köztisztviselőire és közalkalmazottaira, továbbá a Kormány által nemzetbiztonsági célból létrehozott testületek munkájában résztvevő – politikai vezetőnek nem minősülő – személyekre.
4) A törvénymódosítás nyomán a nyomozóhatósági jogkörrel nem rendelkező Terrorelhárítási Központ a nyomozóhatóságokkal azonos adatkörben jogosult lesz adatot igényelni – ügyészi jóváhagyás mellett – az Rtv. 68. § (1) bekezdése szerinti adatkezelő szervtől a kétévi vagy ennél súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendő, szándékos bűncselekmény felderítése érdekében. Az Rtv. módosításával egyidejűleg szükséges módosítani azon ágazati törvényeket is, amelyek az adóhatóság, az elektronikus hírközlési szolgáltató, az egészségügyi és a hozzá kapcsolódó adatot kezelő szerv, valamint a banktitoknak, fizetési titoknak, értékpapírtitoknak, pénztártitoknak és egyéb üzleti titoknak minősülő adatot kezelő szerv adatkezelési tevékenységét szabályozzák.
5) Az Európai Unió Bizottsága Duna Stratégia Akciótervében foglaltaknak megfelelően a határátkelőhelyeken az Interpol Adatbázishoz történő hozzáférés biztosításával az előterjesztés elősegíteni kívánja a rendőrséggel szemben megfogalmazott szakmai igények teljesítését, amennyiben lehetővé teszi a határátkelőhelyeken az Interpol adatbázisaihoz történő hozzáférést.
6) A nemzetbiztonsági érdekek érvényesítése érdekében meghatározásra kerül a nemzetbiztonsági szolgálatok Nbtv.-ben felsorolt feladatai között, hogy a minősített adatot, az ország alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdekeit érintő vagy a különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzések során a résztvevő gazdasági szereplők nemzetbiztonsági szempontú ellenőrzését végezzék el.
7) A tervezet javaslatot tesz az Alaptörvény 2012. január 1-i hatálybalépésével összefüggésben szükséges módosításoknak és szövegpontosításoknak az Rtv., valamint az Nbtv. szövegén történő átvezetésére.
Mindezen módosítások a rendőrségi szervek és a nemzetbiztonsági szolgálatok hatékony, magas szakmai színvonalon történő feladatellátást segítik elő, ugyanakkor jelentős mértékben hozzájárulnak a közrend és a közbiztonság megszilárdításához, illetve az állampolgárok biztonságérzetének növekedéséhez és a nemzetbiztonsági érdekek érvényesítéséhez.
A véleményezés végső határideje: 2011. október 10.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.