Belügyminisztérium, 2012. szeptember 25.
Magyarország és a Koszovói Köztársaság közötti belügyi együttműködést jelenleg a Magyar Köztársaság Igazságügyi és Rendészeti Minisztériuma és a Koszovói Köztársaság Belügyminisztériuma közötti Egyetértési Nyilatkozat (Memorandum of Understanding) szabályozza. Ez csupán az együttműködés általános megerősítésére kötelezi a feleket, konkrét bűnügyi információcseréről, valamint a rendőri kooperáció terén alkalmazott együttműködési formákról nem rendelkezik. A szervezett bűnözés és terrorizmus elleni küzdelemben a Balkánon át hazánkba, ezzel együtt az Európai Unióba tartó embercsempész és kábítószercsempész útvonalak felderítésében, az illegális migráció megelőzésében, valamint a fegyverkereskedelem elleni fellépésben való érdekeltsége folytán a Koszovói Köztársaság és Magyarország közötti rendőri együttműködést indokolt és szükséges nemzetközi szerződésben szabályozni.
Magyarország az elmúlt években számos országgal kötött bűnügyi együttműködésről szóló kétoldalú megállapodást. Tapasztalataink szerint ezen megállapodások hozzájárulnak a bűnüldöző szervek közötti együttműködés megerősítéséhez, és ezáltal a terrorizmus, a szervezett bűnözés, az illegális migráció és az illegális kábítószer-kereskedelem elleni hatékony fellépéshez is. A megállapodások a bűnüldöző szervek között megvalósuló együttműködés különböző formáit (pl. ellenőrzött szállítás, közös bűnfelderítő-csoport alkalmazása, közvetlen információcsere, összekötő tisztviselő küldése) részletesen szabályozzák, összhangban az európai uniós és schengeni szabályokkal. Ilyen típusú szerződés megkötése indokolt a koszovói féllel is.
A megállapodás a bűnüldöző szervek nemzetközi együttműködéséről szóló 2002. évi LIV. törvényben szabályozott együttműködési formákról (pl. információcsere, ellenőrzött szállítás, közös bűnfelderítő-csoport létrehozása, fedett nyomozó alkalmazása stb.) rendelkezik. Rögzíti az együttműködési formákra vonatkozó konkrét szabályokat, az együttműködő szerveket, a megkeresések sajátos tartalmi elemeit, az együttműködési cselekmények és az abban résztvevő, együttműködő szervek irányításának szabályait, valamint az együttműködők jogait és kötelezettségeit. A nemzetközi szerződés alapján a bűnüldöző szervek közötti együttműködésre a büntetőeljárás keretein kívül, a bűnmegelőzés és a bűnfelderítés során kerül sor, nem érintve a bűnügyi jogsegély alapján az igazságügyi szervek hatáskörébe tartozó eljárási cselekményeket.
A véleményezés végső határideje: 2012. szeptember 28.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2012. szeptember 24.
Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ogytv.) 2013. január 1-jétől létrehozza az Országgyűlési Őrséget, egy új fegyveres szervet. Az Országgyűlési Őrség állományát jelentős részben hivatásos szolgálati viszonyban álló személyek fogják alkotni, amely hivatásos állomány szolgálati viszonyát a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) szabályozza. Szükséges az Országgyűlési Őrség hivatásos állománya vonatkozásában a Hszt.-ben foglalt, miniszteri rendelet megalkotására irányuló felhatalmazó rendelkezések alapján a végrehajtási rendeletek megalkotása. A tervezet ezen felhatalmazások alapján a humánigazgatási tárgyú szabályozást alkotja meg.
Az Országgyűlési Őrség vonatkozásában az Ogytv. 127. § (1) bekezdése rögzíti, hogy az a házelnök irányítása alatt álló fegyveres szerv. Az Országgyűlési Őrség hivatásos állománya vonatkozásában szükséges megalkotni mindazokat a szabályokat, amelyek esetében a Hszt. más fegyveres szervek vonatkozásában a fegyveres szervet irányító miniszter részére ad felhatalmazást a rendeletalkotásra. Ennek érdekében az Ogytv. 130. § (1) bekezdés d) pontja akként rendelkezik, hogy a rendészetért felelős miniszter a házelnök véleményének a kikérésével rendeletben szabályozza a Hszt.-ben meghatározottak szerint az Országgyűlési Őrségre vonatkozó szabályokat. Ezzel párhuzamosan a Hszt. 2013. január 1-jétől kiegészül a 342/A. §-sal, amely felhatalmazást ad a rendészetért felelős miniszternek, hogy rendeletben, az Országgyűlés elnöke véleményének kikérésével a Hszt. 342. § (2)-(8) bekezdése szerinti tárgykörökben az Országgyűlési Őrség vonatkozásában szabályokat állapítson meg.
A hivatkozott jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően a tervezetet a belügyminiszter alkotja meg, ugyanakkor a rendelet kiadására az Országgyűlés elnöke véleményének kikérésével kerül sor.
A véleményezés végső határideje: 2012. szeptember 28.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2012. szeptember 21.
A véleményezés végső határideje: 2012. október 4.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2012. szeptember 18.
A Belügyminisztérium az Európai Unió Duna Makro-Regionális Stratégia 11. prioritási területéhez (Együttműködés a biztonság és a szervezett bűnözés jelentette kihívások leküzdése érdekében) kapcsolódóan nyújtotta be a Dunai Rendészeti Koordinációs Központ (a továbbiakban: DRKK) című projektjavaslatot. A projekt általános célkitűzése a dunai vízi biztonság közös megerősítése, a vízi úton történő és ahhoz kapcsolódó bűnözés elleni hatékony, összehangolt fellépés, valamint a vízi rendészeti, határrendészeti, idegenrendészeti, vámhatósági és katasztrófavédelmi feladatok végrehajtásának koordinálása, annak érdekében, hogy a Duna mind a személy-, mind pedig az áruszállítás tekintetében modern és biztonságos közlekedési folyosóként működhessen.
A DRKK-t a jelenleg Mohácson funkcionáló nemzeti integrált rendészeti központ bázisán hozzák létre három lépcsőben. Első lépcsőként a magyar-horvát együttműködés indul meg várhatóan 2013. január 1-től, második lépésként az együttműködésbe bekapcsolódik a szerb fél, a harmadik szakaszban pedig a Duna régió többi államának lehetséges csatlakozásával egy multilaterális együttműködéssé alakul.
A véleményezés végső határideje: 2012. szeptember 24.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2012. szeptember 13.
A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 2012. január 1-jétől a Kormány részére ad felhatalmazást a rendészeti szakvizsgára vonatkozó követelmények, a vizsgáztatás rendjének és a vizsgák alóli mentesítés rendjének szabályozására, egyúttal a korábbi, a miniszter részére adott felhatalmazás hatályon kívül helyezésre került. Jelenleg előkészítés alatt áll a rendészeti szakvizsga vonatkozásában a fenti tárgykör kormányrendeleti szintű szabályozása, amely kormányrendelet hatálybalépésével egyidejűleg szükséges a rendészeti szakvizsgáról és a rendészeti vezetőképzésről szóló 21/2011. (VII. 13.) BM rendelet azon rendelkezéseinek hatályon kívül helyezése, amelyek szabályozására a belügyminiszter már nem rendelkezik felhatalmazással. A tervezet ezen szükségeszerű módosításokat végzi el.
A véleményezés végső határideje: 2012. szeptember 19.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.