Németh Zsolt államtitkár tartotta az előterjesztői expozét az Európai Parlament magyarországi képviselőinek jogállásáról szóló 2004. évi LVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitáján, az Országgyűlés 2013. október 8-ai ülésnapján.

Elnök: Köszönöm szépen, jegyző úr. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az Európai Parlament magyarországi képviselőinek jogállásáról szóló 2004. évi LVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. T/12228. számon ismerhették meg a törvényjavaslatot.

Az előterjesztői expozé következik. A kormány nevében Németh Zsolt államtitkár úr, a Külügyminisztérium államtitkára következik, 20 perces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr.

Németh Zsolt külügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Az Európai Parlament magyarországi képviselőinek jogállásáról szóló törvény módosításának célja, hogy megteremtsük a magyar jogi hátterét annak, hogy a Magyarországon megválasztott európai parlamenti képviselők hozzáférhessenek az Európai Unió Tanácsa által minősített adatokhoz. Idáig csak a közös kül- és biztonságpolitika területén fértek hozzá ezekhez az adatokhoz a képviselőink.

Az Európai Parlament és a Tanács közötti 2002-es intézményközi megállapodás szabályozta ezen a kül- és biztonságpolitikai, védelempolitikai területen az EP-képviselők minősített információkhoz történő hozzáférését, a lisszaboni szerződés alapján azonban az Európai Parlament hatáskörei kibővültek, így szükségessé vált a 2002-es intézményközi megállapodás áttekintése és az általános szabályok megalkotása ahhoz, hogy az európai parlamenti képviselők a közös kül- és biztonságpolitika területén kívül eső minősített dokumentumokhoz is hozzáférhessenek, ami eddig csak ad hoc megoldásokkal volt lehetséges.

Ennek az új szabályrendszernek a kitárgyalása a magyar európai uniós elnökségnek is kiemelt feladata, célkitűzése volt 2011 folyamán. A tárgyalások eredményeként létrejött intézményközi megállapodás értelmében az európai parlamenti képviselők az Európai Parlament elnöke által adott felhatalmazás alapján férhetnek majd hozzá a tanácsi minősített adatokhoz, információkhoz, dokumentumokhoz, amelyek az Európai Parlament számára hatásköreinek és feladatainak gyakorlása tekintetében relevánsak. Ezt a felhatalmazást az Európai Parlament elnöke a nemzeti hatóságok értesítése alapján adja majd ki.

A magyar jogszabályok szerint az európai parlamenti képviselők nemzetbiztonsági ellenőrzése kizárt, ezért törvényi alapot kell teremteni arra, hogy a Magyarországon megválasztott európai parlamenti képviselők felhasználói engedély birtokában férhessenek hozzá a feladataik ellátásához szükséges tanácsi minősített dokumentumokhoz. A törvényjavaslat megteremti ezt a jogalapot, és a Nemzeti Biztonsági Felügyelet feladatává teszi ennek az igazolásnak, ennek a felhasználói engedélynek a kiállítását, amely alapján aztán az Európai Parlament elnöke felhatalmazást ad az európai parlamenti képviselőknek, hogy hozzáférhessenek ezekhez a minősített információkhoz.

Tisztelt Országgyűlés! A javasolt törvénymódosítás célja tehát, hogy a magyarországi európai parlamenti képviselők munkájukkal összefüggésben hozzá tudjanak férni az Európai Unió Tanácsa által minősített adatokat tartalmazó dokumentumokhoz. Ehhez kérem a tisztelt Országgyűlés támogatását.

Köszönöm a megtisztelő figyelmüket.

(Külügyminisztérium)