Az oktatásért felelős miniszter köztársasági ösztöndíjat adományoz – tanévenként – a felsőoktatási intézmények kimagasló teljesítményt nyújtó hallgatói részére.

A köztársasági ösztöndíj adományozásának rendjét és feltételeit a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény (Ftv.) 104. § (5) bekezdése valamint a felsőoktatásban részt vevő hallgatók juttatásairól és az általuk fizetendő egyes térítésekről szóló 51/2007. (III. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) tartalmazza.

A Kormányrendelet értelmében az oktatásért felelős miniszter által adományozott köztársasági ösztöndíjra szóló pályázatot a felsőoktatási intézmény írja ki. A 24. § (4) bekezdése alapján az intézménynek a pályázásra kellő időt biztosítva, a benyújtási határidőt legalább 30 nappal megelőzően, az intézményben szokásos módon közzé kell tennie a pályázati felhívást.

A köztársasági ösztöndíjban részesíthető hallgatók száma – a 2011. október 15-i állapotot rögzítő statisztikai adatközlés szerint, a Kormányrendelet 24. § (2) bekezdésének megfelelően – az államilag támogatott, teljes idejű alapképzésben, mesterképzésben valamint egységes, osztatlan képzésben részt vevő hallgatók számának 0,8%-a, de intézményenként legalább egy fő.

A pályázat kiírásakor – tekintettel az intézmény saját szabályzatában a jogszabályi háttér alapján megfogalmazott rendelkezésekre valamint ezen ösztöndíj hagyományaira – javasoljuk, a felsőoktatási intézmények fordítsanak kiemelt figyelmet az alábbi kérdésekre:

a) az ösztöndíj egy teljes tanévre, azaz 10 hónapra szól, összege

• a 2012. szeptember–december közötti időszakra (négy hónapra) a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 11. § (1) bekezdése alapján 34 000 Ft havonta,

• a 2013. év első hat hónapjára vonatkozóan havi összege az adott évre szóló költségvetési törvényben meghatározott összeg egy tizede;

b) a köztársasági ösztöndíjra az intézmény azon államilag támogatott illetve költségtérítéses, teljes idejű alapképzésben, mesterképzésben illetve egységes, osztatlan képzésben részt vevő hallgatói pályázhatnak, akik jelenlegi vagy korábbi tanulmányaik során legalább két félévre bejelentkeztek és legalább 55 kreditet megszereztek;

c) a pályázatot az intézmény a Kormányrendelet 24. § (4) bekezdésében részletezett határidő betartásával, valamint annak szem előtt tartásával írja ki, hogy a szenátusnak – az intézménybe beérkezett és elbírált pályázatok szerint, a hallgatók jogorvoslati lehetőségének biztosításával – legkésőbb 2012. augusztus 1-jéig javaslatot kell tennie az oktatásért felelős miniszter részére az ösztöndíj adományozására, az alapképzésben és a mesterképzésben részt vevő hallgatók tekintetében elkülönítetten;

d) a 2012/2013. tanévre elnyert ösztöndíj csak a 2012/2013. tanévben folyósítható; amennyiben a hallgató – a képzési időnek megfelelően – páratlan tanulmányi félévben (tehát a 2012/2013. tanév első, őszi félévének végén) fejezi be tanulmányait, abban az esetben jogosult továbbra is az ösztöndíjra, ha tanulmányait a következő félévben (tehát a 2012/2013. tanév második, tavaszi félévében) folytatja; az intézményváltó illetve az intézményben maradó, de „félévkor végző” hallgatóként felterjesztett ösztöndíjasokról a felsőoktatási intézmények értesítik a minisztériumot legkésőbbb 2013. március 31-ig;

e) amennyiben a hallgató hallgatói jogviszonya az Ftv. 50. §-ában valamint 76. §-ában meghatározottak szerint megszűnik vagy szünetel – kivéve az előző, d) pontban meghatározott esetben –, számára a köztársasági ösztöndíj tovább nem folyósítható;

A 2012. szeptember 1-jén hatályba lépő, a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény 59. § (1) bekezdés d) pontja szerint megszűnik a hallgatói jogviszony az adott képzési ciklust követő első záróvizsga-időszak utolsó napján, az 59. § (2) bekezdése értelmében azonban az (1) bekezdés d) pontjában foglaltak szerint nem szűnik meg az alapképzésben részt vevő hallgató hallgatói jogviszonya, ha az alapfokozat megszerzését követően a soron következő félévre mesterképzésre felvételt nyert; a köztársasági ösztöndíjra való pályázási lehetőség folyamatos, valamennyi hallgatóra kiterjed, aki a pályázást követő szemeszterben – a folyósítás időszakában – felsőoktatási tanulmányait folytatni kívánja.

Az Nftv. felhatalmazása alapján folyamatban van a köztársasági ösztöndíjról szóló rendeleti szabályozás módosítása, amely várhatóan 2012 júliusában kerül a Kormány elé; ezen rendelet-tervezet tartalmazza a köztársasági ösztöndíjra vonatkozó szabályok módosítását annak érdekében, hogy valamennyi évfolyam számára lehetővé váljék a pályázás, ezen ösztöndíj elnyerése és folyósítása; a köztársasági ösztöndíjra való jogosultság megvalósuljon az alapképzésüket befejező, mesterképzésben tanulmányaikat folytatni kívánó (fokozatváltó) hallgatók esetében is.

A felsőoktatási intézményeket kérjük, tegyék lehetővé a 2012/2013. tanévi pályázati felhívásnál illetve a pályázatok bírálatánál, hogy az alapképzésből mesterképzésbe felvételiző, arra érdemes hallgatók már a 2012/2013. tanévi pályázat során is benyújthassák pályázatukat a köztársasági ösztöndíj elnyerésére.

f) abban az esetben, ha az ösztöndíjra pályázó, de elutasított hallgató a fenti feltételek és az intézményi keretszám alapján érdemes és jogosult az ösztöndíjra, de intézményi eljárási hiba folytán nem nyerte el azt, és e tény jogorvoslati eljárás keretében megállapítható, az oktatásért felelős miniszter – az intézmény hallgatói előirányzatának vagy saját bevételének terhére – jogosult ezen hallgató részére köztársasági ösztöndíjat adományozni a felsőoktatási intézmény kezdeményezése alapján;

g) a köztársasági ösztöndíjat elnyert hallgató nem zárható ki a tanulmányi ösztöndíj támogatásból. Az ösztöndíj-pályázatok elbírálásának rendjét és feltételeit az intézmény saját szabályzatában jogosult megállapítani és rögzíteni, figyelembe véve az egyenlő bánásmód követelményét. Ennek keretében az intézmény jogosult azt is megállapítani, hogy mely tevékenységek, eredmények alapján alakítja ki az intézményi rangsort, mely kritériumokat veszi figyelembe nagyobb vagy kisebb súllyal a pályázatok elbírálása illetve az intézményi rangsor felállítása során.

A szenátus javaslatát az ösztöndíjban részesítendő hallgatókról a felsőoktatási intézmények küldik el – a Kormányrendelet 24. § (4) bekezdése értelmében – 2012. augusztus 1-jéig az oktatásért felelős miniszter részére.

(Emberi Erőforrás Minisztérium, Oktatásért Felelős Államtitkárság)