A rendvédelmi szervek közegészségügyi-járványügyi feladatainak ellátásáról, valamint a védőoltás elrendelésének rendjéről szóló BM rendelet és a közegészségügyi-járványügyi feladatokat ellátó egyes szervek kijelöléséről szóló kormány-előterjesztés terveze
Belügyminisztérium, 2012. szeptember 10.
A belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek közegészségügyi-járványügyi feladatainak ellátásáról, valamint a védőoltás elrendelésének rendjéről szóló BM rendelet tervezetéről
A tervezet célja, hogy a belügyminiszter által irányított rendvédelmi szervek vonatkozásában szabályozza a közegészségügyi feladatok ellátásának, az egészségügyi államigazgatási szervvel való együttműködés rendjét, valamint a személyi állomány hivatásos tagjaira vonatkozóan a védőoltás rendjét.
A rendvédelmi szervek vonatkozásában – a büntetés-végrehajtási szervek kivételével – a közegészségügyi-járványügyi tevékenység még szabályozatlan, ezért a szabályozás célja, hogy e szakterület megfelelő jogi keretek között működtethető legyen.
Fentiekre tekintettel a rendvédelmi szervek közegészségügy-járványügyi tevékenységének személyi feltételeit, a feladat ellátásához szükséges szakemberek létszámát, a feladat ellátásának területi (szervi) illetékességét, valamint a rendvédelmi szervek hivatásos állományának védőoltására vonatkozó szabályait szükséges miniszteri rendeletben szabályozni.
A közegészségügyi-járványügyi feladatokat ellátó egyes szervek kijelöléséről szóló kormány-előterjesztés tervezetéről
Az előterjesztés az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény (a továbbiakban: Ehi.) 15. § (4) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás és a miniszteri hatósági hatáskörök felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokról szóló 1116/2011. (IV. 28.) Korm. határozatban (a továbbiakban: Korm. határozat) foglalt feladat végrehajtását szolgálja.
2011. évben a hatósági felülvizsgálatok során sor került a belügyminiszter által irányított rendvédelmi szervek vonatkozásában a közegészségügyi-járványügyi hatósági és szakhatósági hatáskörök felülvizsgálatára. Ennek eredményeként az országos parancsnokságok irányítása alá tartozó szervek vonatkozásában az országos parancsnokság, mint központi államigazgatási szerv vezetője jár el, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 100. § (1) bekezdés e) pontja alapján központi államigazgatási szerv vezetőjének döntése ellen nincs helye fellebbezésnek, a Ket. 100. § (2) bekezdése alapján az elsőfokú döntés bírósági felülvizsgálatát lehet kezdeményezni.
Az országos parancsnokságok vonatkozásában első fokon eljáró szervként az Országos Rendőr-főkapitányság vonatkozásában a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága, a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság és az országos parancsnoksággal nem rendelkező rendvédelmi szervek vonatkozásában az ORFK kerül kijelölésre.
Az előterjesztésben megfogalmazott cél megvalósításának, azaz a hatósági hatáskör gyakorlásának személyi, tárgyi feltételei adottak, a végrehajtás dologi feltételei a rendvédelmi szervek részéről rendelkezésre állnak, a rendelet hatályba lépése a tárgyi és infrastrukturális feltételrendszer további fejlesztését nem igényli.
A rendvédelmi szervek egészségügyi szolgálatainál a közegészségügyi-járványügyi, valamint az egészségfejlesztési feladatokat a népegészségügyi szakképesítéssel rendelkező személyek látják el. A szakirányítási feladatokat az országos parancsnokságokon foglalkoztatott közegészségügyi főfelügyelők látják el, területi szinten a közegészségügyi-járványügyi feladatokat a közegészségügyi felügyelők végzik. Az országos parancsnokságokon a szakirányítási feladatok ellátására előírt személyi feltételek rendelkezésre állnak.
A tervezetek véleményezési határideje: 2012. szeptember 13.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu címre várjuk.