Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, 2013. április 2.
Iktatószám: JF/ 5482/2 /2013-NFM
Véleményezési határidő: 2013. április 9. (kedd) 14 óra.
Tájékoztató
A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium jogalkotási tevékenységére vonatkozó a jogalkotásról szóló törvény szerinti közigazgatási egyeztetésre bocsátott koncepciókat, jogszabálytervezeteket, valamint a tervezetekhez kapcsolódó előterjesztéseket, szakmai indokolásokat olvashatja ezeken az oldalakon. Kérjük, hogy a tervezetekre vonatkozó véleményeket, javaslatokat a velemeny@nfm.gov.hu e-mail címre küldje, az egyértelmű azonosíthatóság érdekében tárgyként minden esetben a minisztériumi iktatószámot feltüntetve.
Emberi Erőforrások Minisztériuma, 2013. április 2.
Jogszabálytervezet
Véleményezési határidő: 2013. április 12.
Véleményezési cím: gabor.radnoty@emmi.gov.hu
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. április 2.
Társadalmi egyeztetésen az új Ptk.-hoz kapcsolódó jogszabályok megalkotását segítő stratégiai dokumentum
A stratégiai tervdokumentum, az un. Fehér Könyv elsődleges célja annak elősegítése, hogy az új Ptk. hatálybalépésének időpontjában az ahhoz kapcsolódó jogszabályok tartalmilag összhangban legyenek a kódexszel, hivatkozásaik megfeleljenek az új Ptk.-nak, a kódex absztrakciós szintjét el nem érő részletszabályokat tartalmazó egyéb jogszabályok megalkotásra kerüljenek, és a megváltozott jogszabályi környezethez szükséges információk hatékonyan eljussanak a jogalkalmazókhoz, elősegítve a magánjog új szabályozásának gördülékeny bevezetését.
A fehér könyv egy szakpolitikai területről készített átfogó, esetlegesen más stratégiai tervdokumentum megalapozását szolgáló rövid- vagy középtávú stratégiai tervdokumentum, amely azonosítja az adott szakpolitikai területhez köthető legfontosabb kormányzati lépéseket igénylő problémákat, bemutatja az adott szakpolitikai területen elérendő rövid- vagy középtávú célkitűzéseket, és konkrét problémákkal kapcsolatban megoldási lehetőségeket vázol fel, beavatkozási módokra tesz javaslatot.
Az új Ptk. most összefoglalt jellegzetességei indokolják az annak hatálybalépése okán felmerülő jogalkotási és jogalkalmazási problémákat feltérképező, és azok megoldási lehetőségeit bemutató Fehér Könyv megalkotását. Az új kódex a korábbinál szélesebb körben szabályozza a jogviszonyokat, így az e jogviszonyokat rendező egyéb jogszabályok tartalmát összhangba kell hozni az új kódex rendelkezéseivel. Az új Ptk. mind tartalmában, mind szerkezetében újfajta rugalmas hivatkozási lehetőségeket biztosít a többi jogszabály számára, melyeket át kell, és át is érdemes vezetni a Ptk.-ra hivatkozó jogszabályokban, növelve ezzel a jogrendszer koherenciáját, és megkönnyítve a jogalkalmazás feladatát. A kódex átfogó magánjogi szabályozása a jogrendszer egészének áttekintését igényli, melynek körében a párhuzamos szabályozás elkerülését, és lehetőség szerinti egységes, átlátható szabályozást kell az egyes területeken megvalósítani. Az új Ptk. létrehozott új jogintézményeket, melyek kialakítása, működési feltételeiknek megteremtése szintén jogalkotást igényel.
A Polgári Törvénykönyvről szóló törvényjavaslatot az Országgyűlés 2013. február hó 11. napján fogadta el, és az a Magyar Közlöny 31. számában, 2013. február 26. napján, 2013. évi V. törvényként (a továbbiakban: új Ptk.) került kihirdetésre. Azj Ptk. jogrendszerben való megjelenése olyan jelentős hatással van a jogrendszer egészére, és így olyan minőségű és mennyiségű jogalkotási és jogalkalmazási problémát hoz felszínre, melyek azonosításához, megoldási lehetőségeik felvázolásához elengedhetetlen egy Fehér Könyv elkészítése. Az új Ptk. 2014. március hó 15. napján lép hatályba, így közel egy év áll rendelkezésre e problémák optimális megoldására.
Az észrevételeket 2013. április 16-ig várjuk a mikfo@kim.gov.hu e-mail címen.
Belügyminisztérium, 2013. április 2.
A vélemenyezés végső határideje: 2013. április 10.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. március 29.
Előterjesztés: az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény módosításáról.
Egyszerűsítik és elektronizálják az anyakönyvi eljárásokat
A kormány elkészítette az anyakönyvi eljárásról szóló törvény módosításának tervezetét összhangban a Magyary Zoltán Programban meghatározott egyszerűsítési célkitűzésekkel, valamint azzal a törekvéssel, hogy a közigazgatás is a legteljesebb mértékben kihasználja az informatika által nyújtott lehetőségeket. A változás legfőképpen a nyilvántartás szerkezetét és belső logikáját érinti, az új szabályokkal jelentősen egyszerűsödik az anyakönyvi eljárás, és megkönnyíti az anyakönyvvezetők, szakemberek munkáját, valamint az állampolgárok ügyintézését. Felhívjuk a figyelmet, hogy az előterjesztés tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
A papíralapú anyakönyveknél külön könyvben vezetik a különböző anyakönyvi események (születés, házasság, haláleset) bejegyzéseit, így az azonosításra szolgáló adatokat az adott személy minden egyes anyakönyvi eseményénél külön-külön be kell vinni a rendszerbe. Ezért adattakarékossági okból az elektronikus anyakönyvben a korábbi esemény alapú nyilvántartást személyi alapú nyilvántartássá alakítják át, ahol az egy adott személyhez kapcsolódó azonosító adatokhoz köthető a továbbiakban az érintett személlyel kapcsolatos valamennyi anyakönyvi esemény. Az eljárás egyszerűsítése és a nyilvántartás átláthatóbbá tétele érdekében a korábban vezetett négyféle anyakönyvet egy váltja fel, amellyel megszűnnek a bejegyzések aktualizálását szolgáló anyakönyvek közötti értesítési kötelezettségek.
Az egyik legjelentősebb előrelépés, hogy az állampolgárok az új rendszerben az anyakönyvi nyilvántartásból az országban bárhol igényelhetnének adatot, illetve anyakönyvi kivonatot, ami jelentős előnyt jelent a mindennapi ügyintézésben, mert számos területen kell anyakönyvi kivonattal igazolni bizonyos tényeket.
Az új rendszer az anyakönyvvezetők munkáját is jelentős mértékben megkönnyíti. Egyrészt az elvégzendő feladatokhoz igazodó funkciók segítik őket feladataik ellátásában, például felhívják a figyelmet az egyes feladatokhoz kapcsolódó értesítési vagy egyéb kötelezettségekre, vagy jeleznek, ha hiányzó adatot észlelnek. Másrészt az elektronikus anyakönyvi rendszer segítséget nyújt olyan feladatokban is, mint az anyakönyvi kivonat kiállítása.
Az észrevételeket a peter.laszlo.salgo@kim.gov.hu e-mail címre várjuk 2013. április 5-ig.