Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. április 18.
Előterjesztés: egyes törvényeknek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényhez kapcsolódó módosításáról.
Jogszabályi módosítások a hatékonyabb és ügyfélbarátabb hatósági ügyintézésért
Több törvény és kormányrendelet változhat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényhez kapcsolódóan. A jogszabálytervezetek a hatósági ügyintézés hatékonyabb ellátására, fejlesztésére, és az ügyfélbarát, professzionális közigazgatás kialakítására irányulnak azzal, hogy egyszerűsítik és ésszerűsítik a fővárosi és megyei kormányhivatalok egyes szakigazgatási feladatait és eljárásait. Felhívjuk a figyelmet, hogy jelen előterjesztés tervezet, amelynek tartalma módosulhat, ezért ez ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
Az Egyenlő Bánásmód Hatóság (EBH) autonóm államigazgatási szerv, így az eljárásával kapcsolatos kérdéseket törvényben kell szabályozni, ezért szükséges a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény módosítása, és az EBH eljárásának részletes szabályaira vonatkozó, jelenleg kormányrendeleti szintű rendelkezések áthelyezése az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvénybe.
A bűncselekmények áldozatainak segítéséről és állami kárenyhítésről szóló törvény tervezett módosítása meghatározza a büntetőeljárás befejezéséről döntő szervek tájékoztatásának pontos tartalmi elemeit. A villamos energiáról szóló törvény tervezett módosítása a jövőben nem teszi szükségessé az építési hatósági engedély kérelmet a kisfeszültségű magánvezeték építéséhez, ha azt kizárólag olyan ingatlanon építenék meg, amelynek tulajdonosa az építéshez hozzájárult. Ez jelentős mértékben megkönnyítheti a megújuló energiahordozók elterjedését.
A tervezett változtatások között szerepel az is, hogy ha az eseti gondnok díja a gondnokolt vagyonából nem rendezhető, akkor annak kifizetéséről a fővárosi és megye kormányhivatal gondoskodna.
Emellett lehetővé válna, hogy a hajléktalan személyek az időskorúak járadékát házipénztár útján is felvehessék azon kormányhivatalokban, ahol erre lehetőség van, valamint a támogatások folyósítása a menekülteknek és oltalmazottaknak postai úton vagy - ha lehetséges - a kormányhivatal házipénztárában történjen meg. Kimondja a jogszabály-tervezet azt is, hogy a megyei önkormányzat által feladatai ellátásához használt állami tulajdonú ingatlan és az ehhez kapcsolódó ingó vagyon vagyonkezelője - a megyei intézményfenntartó központ helyett - a megyei kormányhivatal legyen.
Rögzíti a tervezett módosítás azt is, hogy a megyei védelmi bizottsági ülésekre állandó meghívottként tanácskozási joggal meghívhatják a helyi védelmi bizottsági elnököket is, hogy első kézből kapjanak információkat és megfogalmazhassák véleményüket.
Az eljárás egyszerűsítése érdekében átalakulnának a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó szabályok is. A tervezett módosítás kiszélesíti a kérelem egyablakos befogadását, csökkenti az eljárási határidőket és kiszámíthatóbbá teszi az ütemezésüket, valamint egyéb olyan biztosítékokat teremt meg, amelyek segítségével a filmkészítők számára garantálható, hogy a terveiknek megfelelő időben tudják megkezdeni a filmforgatást.
Az észrevételeket 2013. április 24-ig várjuk az andras.bujdoso@kim.gov.hu e-mail címre.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. április 18.
Előterjesztés: A közigazgatási és igazságügyi miniszter …/2013. (…..) KIM rendelete egyes igazságügyi tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról.
Az észrevételeket 2013. április 22-ig várjuk a mikfo@kim.gov.hu e-mail címen.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. április 18.
Előterjesztés: A kisajátítással összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról
Társadalmi egyeztetésen a kisajátítással összefüggő egyes kormányrendeletek módosítása
Egyszerűsödik a kisajátítási tervet alkotó dokumentumok köre, így pl. egész ingatlan kisajátítása esetén nem kell majd csatolni a tulajdoni lapot, valamint egyszerűsödik a kisajátítási tervek záradékolásának menete is a most közzétett jogszabály-tervezet szerint. Tavaly az Országgyűlés elfogadta a kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény átfogó módosításáról szóló törvényt, így indokolttá vált a hozzá kapcsolódó kormányrendeletek módosítása is. Mindezzel egyúttal − a Magyary Programmal összhangban − a kisajátítási tervek elkészítése és záradékolása folyamatában a lehetséges egyszerűsítési és gyorsítási módosítások is megtörténnek. Felhívjuk a figyelmet, hogy az előterjesztés tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a Kormány álláspontjának.
A tervezet több szempontból egyszerűsíti és gyorsítja a kisajátítási terv elkészítésének, felülvizsgálatának és záradékolásának szabályait, menetét. Egész ingatlan kisajátítása esetén nem csak a tulajdoni lap csatolási kötelezettséget törli el, hanem vagylagossá teszi az ingatlan-nyilvántartási térkép és az átnézeti térkép csatolását. A jövőben nem kellene elkészíteni az átnézeti térképhez csatolandó területkimutatást sem.
A kisajátítási tervek záradékolása során egész ingatlan kisajátítása esetén a tervezet megszünteti a földhivatal közreműködését az eljárásban, eltörli az átnézeti térkép földhivatali záradékolását, valamint a kisajátítást kérő számára több ponton választási lehetőséget teremt (záradékolás menete, építésügyi záradékolás módja).
Szintén fontos változás, hogy a tervezet a földhivatali záradékolás szakmai szabályait hozzáigazítja a háttérjogszabályként szolgáló földmérési szabályokhoz, ennek keretében megszünteti a párhuzamos előírásokat.
Megszűnik a kisajátított ingatlanok összevonásának kötelezettsége is, ha az nem építmény céljára lett kisajátítva.
Az építésügyi hatóság a záradékolás során ellenőrzi a nemzetgazdaságilag kiemelt beruházások megvalósítási helyét.
A tervezet azt is előírja, hogy a záradék nem lehet hat hónapnál régebbi a kisajátítási eljárás megindításakor.
Az egyszerűsítésen túl a jogszabály-tervezet elvégzi a jogalkalmazói gyakorlatban felmerült problémák orvoslását is. Így például a tervezet kifejezetten rendelkezik arról, hogy – az állam vagy az önkormányzat tulajdonszerzésének esetére –– a kisajátítást kérő a jogosultak listája részeként meg kell, hogy jelölje az ingatlan felett a kisajátítást követően tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet nevét és címét (székhelyét).
A tervezett módosítások túlnyomó többsége 2013. július 1-jén lépne hatályba.
Az észrevételeket 2013. április 22-ig várjuk a cgkfo@kim.gov.hu e-mail címen.
Emberi Erőforrások Minisztériuma, 2013. április 17.
Jogszabálytervezet:
Véleményezési határidő: 2013. április 30.
Véleményezési cím: gabriella.erdelyi.kissne@emmi.gov.hu
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. április 17.
Előterjesztés: A közigazgatási és igazságügyi miniszter …./2013. (…..) KIM rendelete a bírósági végrehajtási ügyek nyilvántartásának vezetésével kapcsolatos miniszteri rendeletek módosításáról.
A hitelezők védelmét szolgálja a végrehajtási ügyek nyilvántartására vonatkozó új rendelet
A bírósági végrehajtásról szóló törvény 2013. augusztus 1-jével hatályba lépő módosítása értelmében a magasabb hitelezővédelem biztosítása érdekében egységesen törvényi szintre emelkednek a bírósági végrehajtási ügyek nyilvántartásának alapvető szabályai. Az ehhez kapcsolódó miniszteri rendeletek módosításáról szóló KIM rendelet tervezete a központi ügynyilvántartás rendeleti szintre tartozó szabályait határozza meg. Felhívjuk a figyelmet, hogy jelen előterjesztés tervezet, amelynek tartalma módosulhat, ezért ez ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
A tervezet a Magyar Bírósági Végrehajtói Kamara egyes feladatairól szóló 14/2001. (X. 20.) IM rendelet módosítása körében rögzíti a központi ügynyilvántartás vezetéshez szükséges részletszabályokat. Meghatározza többek között, hogy a kamara feladata a központi ügynyilvántartás vezetésére szolgáló informatikai alkalmazásnak a működtetése és rögzíti, hogy az önálló bírósági végrehajtónak az adattovábbítási küldeménynek a központi ügynyilvántartó rendszerbe történő elküldésével kell teljesítenie az adatszolgáltatást.
Előírja azt is, hogy a központi ügynyilvántartó rendszernek milyen funkciókkal kell rendelkeznie, és úgy kell kialakítani, illetve üzemeltetni, hogy az adatokhoz jogosulatlanul ne lehessen hozzáférni, illetve ne kerülhessen sor az adatok módosítására vagy törlésére.
Meghatározza a tervezet a nyilvántartásból való adatkérelem előterjesztésének rendeleti szintű szabályait. Rögzíti, hogy a papír alapú kérelmet vagy teljes bizonyító erejű magánokiratként kell elkészíteni vagy azt a képviseletet ellátó ügyvédnek kell aláírnia, az elektronikus úton előterjesztett kérelem esetében pedig legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással ellátva kell benyújtani a nyomtatványt.
A tervezet alapján a tanúsítványt a kérelem beérkezésekor folyamatban lévő vagy befejezett végrehajtási ügyek alapul vételével kell kiállítani. Emellett a tanúsítvány kiállításáért megfizetendő költségtérítés összegét, és az ehhez kapcsolódó részletszabályokat (pl. beszámítás lehetősége, visszatérítés szabályai) is meghatározza a tervezet.
A bírósági végrehajtási ügyvitelről és pénzkezelésről szóló 1/2002. (I. 17.) IM rendelet módosításának tervezete többek között lehetővé teszi, hogy a végrehajtó a végrehajtást kérőnek – kérelmére – írásbeli tájékoztatást adjon arról, hogy a végrehajtási ügyben mikor, milyen végrehajtói intézkedések történtek, és hogy eredményre vezettek-e. A tájékoztatást a nyilvántartás adataiból automatizáltan, három munkanap kellene előállítani. Erre az adatkérésre a végrehajtóhoz 2013. augusztus 1-jét követően érkezett végrehajtási ügyekben lenne lehetőség.
A tervezet - az egyéb igazságügyi szerveknél alkalmazott megoldásokhoz hasonlóan - központilag rendszeresített, térítésmentesen biztosított ügyviteli program alkalmazását írja elő.
Az észrevételeket április 22-ig várjuk a mikfo@kim.gov.hu e-mail címre.