Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium - Jogszabálytervezetek
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. szeptember 20.
A közigazgatási és igazságügyi miniszter …/2012. (……) KIM rendelete a bírósági ügyvitel szabályairól szóló 14/2002. (VIII. 1.) IM rendeletet módosításáról.
Részletszabályok a bírósági közvetítéssel kapcsolatos bírósági ügyvitelről
Az igazságügyi és közigazgatási tárgyú törvények 2012. évi módosítása megteremtette annak lehetőségét, hogy a közvetítői eljárás (mediáció) bíróságokon is elérhető legyen. A mediáció hozzájárulhat a perek számának csökkenéséhez, így közvetve az igazságszolgáltatás felgyorsulásához. Mivel a bírósági közvetítéssel kapcsolatos ügyvitel a jelenlegi bírósági ügyvitelhez képest számos ponton eltér, ezért szükséges a bírósági ügyvitel szabályairól szóló rendeletet kiegészíteni. Az előterjesztés egy miniszteri rendelet módosításának tervezetét tartalmazza, ezért jelenlegi formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
A közvetítői tevékenység egy olyan sajátos vitarendező eljárás, amelyben a felek kölcsönös megegyezése alapján a vitában nem érintett harmadik személy (közvetítő) bevonásával a vitát rendező megoldást tartalmazó írásbeli megállapodás létrehozása a cél.
A bírósági ügyvitel szabályairól szóló miniszteri rendelet módosítás tervezete szerint a bírósági közvetítői ügyben az iratokat az érkeztetést követően nem az iroda kezeli, nem az iroda ad felvilágosítást, vagy másolatot és az iroda nem pótoltathatja a hiányokat, illetve nem intézkedhet, nem tudakozódhat még az ügyintézés gyorsítása érdekében sem, mindezeket a bírósági közvetítő teheti csak meg – aki megfelelő információk beszerzése, nyújtása, illetve kezelése céljából közvetítői szakmai képzést is elvégzett. Az előterjesztés kimondja, hogy közvetítői eljárás informális keretei nem igénylik a részletes tárgyalási jegyzéket sem, illetve kizárja az iratok más ügy irataihoz való csatolását, más üggyel való egyesítését, valamint az ügy befejezettségéről szóló közös szabályokat is, hiszen a közvetítői tevékenységről szóló törvény határozza meg, mikor befejezett egy közvetítői eljárás.
A tervezet rendelkezik a bírósági közvetítői ügyben a bíróság részéről érintett egyes dolgozók (iroda, bírósági vezető, eljáró bíró és bírósági közvetítő) különböző, egymást kiegészítő feladatairól, meghatározza a bírósági közvetítés lefolytatásával kapcsolatos ügyvitelt. Továbbá a tervezet arról is rendelkezik, hogy hogyan „terelhetőek” a vitás felek olyan irányba, hogy bírói döntés helyett – de bírósági szakember segítségével helyreállított párbeszéd eredményeként – saját közös megegyezéssel próbálják lezárni vitájukat.
A felek – amennyiben bírósági közvetítési eljárásban kívánnak részt venni – kérelmükkel a bírósághoz fordulhatnak, a bírósági közvetítőt nem személy szerint kérik fel. Ha több bírósági közvetítő is van kijelölve az adott bíróságra, akkor az eljáró bírósági közvetítőt a bírósági vezetőnek kell kijelölnie.
A bírósági közvetítői ügy a felek között folyamatban lévő bírósági peres vagy nemperes eljárást közvetlenül nem befolyásolja, a feleknek, amennyiben azt a bírósági közvetítői eljárás eredményessége érdekében szükségesnek tartják a tárgyalás elhalasztása, szünetelés, vagy egyezség jóváhagyása iránti kérelmeket kell előterjeszteniük.
Az ügyvitelen kívüli részletszabályokat az Országos Bírósági Hivatal elnöke által kiadott szabályzat fogja megállapítani.
Az észrevételeket 2012. szeptember 26-ig várjuk a MIKFO@kim.gov.hu címre.