Belügyminisztérium, 2012. június 6.
A Köztársasági Őrezred szervezete 2012. július 1. napjával integrálódik a Készenléti Rendőrség szervezetébe, ezért szükséges azon jogszabályok módosítása, amelyek a Köztársasági Őrezred vonatkozásában tartalmaznak rendelkezéseket. A Készenléti Rendőrség feladatköre és létszámának növekedése következtében a szervezetet érintő változások további jogszabály-módosításokat tesznek szükségessé (pl. eddig nem rendszeresített szolgálati beosztások jönnek létre a Készenléti Rendőrségnél).
A tervezet továbbá elvégzi azon módosításokat is, amelyek a Nemzetközi Oktatási és Polgári Válságkezelési Központ névváltozása, a Rendőrtiszti Főiskolát érintő változások, az ORFK Oktatási Igazgatóság megszűnése következtében szükségessé váltak.
A jogalkalmazás során a gyakorlat felvetette annak szükségességét, hogy a rendőrség, a büntetés-végrehajtási szervezet és a hivatásos katasztrófavédelmi szerv hivatásos állományába jelentkezők felvételi eljárása során célszerűbb lenne csak a fizikai, egészségi és pszichikai alkalmasság vizsgálatát követően elvégezni a kifogástalan életvitel ellenőrzését, ezért a tervezet módosítja a felvételi eljárás rendjét is szabályozó, a belügyminiszter felügyelete, irányítása alá tartozó egyes fegyveres szervekkel hivatásos szolgálati viszonyban állók szolgálati viszonyáról és a személyügyi igazgatás rendjéről szóló 64/2011. (XII. 30.) BM rendeletet.
Szükséges továbbá a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény végrehajtásáról szóló 22/2006. (IV. 25.) BM rendelet módosítása is a biztonságtechnikai tervező, szerelő képesítésként elfogadandó képzettségek tekintetében, tekintettel arra, hogy az jelenleg tartalmazza az előkészítés-technikai mérnöki képzettséget is. Ez a képzettség alapvetően a bányászati úton folytatott nyersanyagkinyeréssel, illetve hulladék anyagokból történő másodlagosan kinyerhető anyagok felhasználásra irányuló előkészítésével foglalkozik, így ezek a tevékenységi irányok szakmai tartalmuk alapján nem feleltethetőek meg a biztonságtechnikai tervező, szerelő képesítésként elfogadható műszaki felsőfokú végzettségnek.
A véleményezés végső határideje: 2012. június 14.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Vidékfejlesztési Minisztérium, 2012. június 6.
Szakasz: közigazgatási egyeztetés
Véleményezési határidő: 2012. június 14.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. június 5.
Előterjesztés: az Európai Unió tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködésről
Hatékonyabb bűnügyi együttműködés az Európai Unió tagállamai között
A nemzetközi bűnözés, elsősorban a szervezett bűnözés országhatárokon átnyúló térhódítása egyre súlyosabb mértékben fenyegeti az államokat és azok társadalmát. Az Európai Unió tagállamaival folytatott bűnügyi együttműködést szabályozó új törvényjavaslat (a továbbiakban: Javaslat) célja, hogy egy olyan korszerű, a bűnügyi együttműködés alapvető területeit lefedő mechanizmust építsen ki, illetve fejlesszen tovább, amely eredményesen alkalmazza a tagállamok között a hatóságaik által hozott határozatok kölcsönös elismerésének elvét. A tagállamok jogrendszerei közötti kölcsönös bizalom és megértés hozzájárulhat a tagállamok közötti együttműködés hatékonyságának javításához. Felhívjuk a figyelmet, hogy az előterjesztés egy tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
Az országhatárokon átnyúló bűnözés különösen súlyos a személyek, szolgáltatások, tőke és áruk (és ezzel együtt a bűnözés) szabad áramlását biztosító, de tagállamonként külön igazságszolgáltatási és bűnüldözési szervekkel bíró Európai Unióban.
A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium által előkészített Javaslat a hazai jogalkalmazói véleményekre is tekintettel és eleget téve az uniós kötelezettségeknek – a hatékonyság növelése és az együttműködés megkönnyítése érdekében – a meglévő együttműködési formák mellé olyan új megoldásokat és jogintézményeket vezet be, amelyek a jogalkalmazók számára „felhasználóbaráttá” teszik az új jogszabályt, a terheltek érdekeinek és eljárási jogainak szem előtt tartásával pedig hozzájárulnak a tisztességes eljáráshoz való jog minél szélesebb körben való érvényesítéséhez.
A Javaslat egyik fő célja, hogy a büntetőjogi együttműködés területén 2008 óta elfogadott uniós jogi aktusok hazai jogba történő átültetését megvalósítsa. A Javaslat csak azoknak az uniós jogi aktusoknak a végrehajtási szabályairól rendelkezik, amelyeknek magyar jogba történő átültetése már esedékes. Így tartalmazza az előzetes letartóztatás helyett alkalmazandó felügyeleti intézkedést elrendelő határozat végrehajtására irányuló jogsegélyre, a jogerős szabadságvesztés büntetést kiszabó vagy szabadságelvonással járó intézkedést alkalmazó tagállami ítéletek végrehajtásának átvételére, illetve átadására irányuló jogsegélyre. továbbá a feltételes szabadság valamint a próbaidő tartamára előírt magatartási szabályok és egyéb alternatív szankciók részletes végrehajtására vonatkozó szabályokat. A Javaslat részeként a magyar jogrendbe átültetésre kerül az Eurojust megerősítéséről szóló 2009-es kerethatározat is. Az Eurojust fő feladata a tagállamok közötti igazságügyi együttműködés és koordináció megerősítése és fokozása. A Javaslat továbbá megteremti a büntetőeljárások során felmerülő, a tagállamok joghatóságának gyakorlásával kapcsolatos összeütközések megelőzésére és rendezésére vonatkozó szabályokat is, amelyek alapján bevezeti a tagállamok közötti információcserére és a konzultációs eljárásra vonatkozó rendelkezéseket.
A Javaslat másrészt a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködés hatályos szabályait – a jogalkalmazói tapasztalatok figyelembe vételével – működőképesebbé kívánja tenni a gyakorlatban. Erre tekintettel módosítja az európai elfogatóparancsra és az átadásra, a tagállamokkal büntetőügyekben folytatott eljárási jogsegélyekre, a pénzbüntetést kiszabó, illetve a bizonyítási eszköz, az elkobzás alá eső dolog és a vagyonelkobzás alá eső vagyon megőrzését biztosító határozatok végrehajtására irányuló bizonyos rendelkezéseket.
Az észrevételeket a peter.laszlo.salgo@kim.gov.hu címre várjuk 2012. június 22. napjáig.
Belügyminisztérium, 2012. június 5.
A belügyminiszter által adományozható elismerések egységes rendeletben történő szabályozásának igénye merült fel, mivel jelenleg számos e témakörben kiadott rendelet és utasítás szabályozza az elismerési lehetőségeket, azok odaítélésének módját és eljárási rendjét.
A jogalkotás célja, hogy a 2012. január 1-jén hatályba lépett, a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvénnyel összehangolja a belügyminiszter irányítása alatt álló fegyveres szervek hivatásos, kormánytisztviselői, köztisztviselő, közalkalmazotti állományú tagjainak elismerésével kapcsolatos szabályozást.
A véleményezés határideje: 2012. június 13.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu-ra várjuk.
Belügyminisztérium, 2012. június 5.
A belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek egyenruha-ellátásra jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról, valamint a különleges foglalkoztatási állomány ruházati-, fegyverzeti-, kényszerítőeszköz és világítástechnikai felszereléséről szóló 71/2011. (XII. 31.) BM rendelet, valamint a belügyminiszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állományú tagjainak 2012. évi ruházati utánpótlási ellátmánya felhasználási rendjéről szóló 19/2012. (IV. 11.) BM rendelet módosításáról szóló BM rendelet tervezete
A jogszabály-módosítás elsődleges célja a ruházati korszerűsítés keretében a ruházati ellátásba bekerülő ruházati anyagok bevezetése a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek egyenruha-ellátásra jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról, valamint a különleges foglalkoztatási állomány ruházati-, fegyverzeti-, kényszerítőeszköz és világítástechnikai felszereléséről szóló 71/2011. (XII. 31.) BM rendelet (a továbbiakban: RUSZ) által meghatározott normatáblázatokba, továbbá a RUSZ végrehajtása során keletkezett tapasztalatok technikai módosítások átvezetése.
Az ütemezett megvalósítás alatt levő termékkorszerűsítés célja a személyi állomány által elfogadott, tekintélyt parancsoló megjelenést biztosító ruházat kifejlesztése.
Az egységesítés révén a gazdaságos gyártatás, a készletgazdálkodás hatékonyabbá tétele és a logisztikai kiadások csökkentése valósul meg. Az állomány kevesebb számú terméket tartalmazó, a szolgálati feladat ellátáshoz igazodó tagolt ruházati alapellátási normába kerül besorolásra. A normatíva-rendszer strukturális átalakításával alkalmassá válik a következő évek korszerűsítéseinek kezelésére. További cél az állomány ruházati utánpótlási ellátmánya terhére megvalósuló, a ruházati fejlesztéshez igazodó elszámolási rendszer kialakítása.
Mindezen jogszabály-módosítások a belügyminiszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állományú tagjainak 2012. évi ruházati utánpótlási ellátmánya felhasználási rendjéről szóló 19/2012. (IV. 11.) BM rendelet által felölelt szabályozási tárgykört is érintik, ezért ez utóbbi jogszabály párhuzamos módosítása is szükséges.
A véleményezés végső határideje: 2012. június 13.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.