Belügyminisztérium, 2011. december 6.
A magánútlevél soron kívüli, sürgősségi valamint azonnali eljárásban történő kiállításáért fizetendő igazgatási szolgáltatási pótdíj megfizetéséről szóló BM rendelet meghatározza azon útlevelek körét amelyek azonnali, sürgősségi és soron kívüli igénylése esetén igazgatási szolgáltatási pótdíjat köteles fizetni az igénylő. Az útlevél azonnali és a sürgősségi eljárás keretében történő útlevél kiállítás egy lehetőség az állampolgárok számára, amelyért az igénylőnek pótdíjat kell fizetnie.
A véleményezés végső határideje: 2011. december 8.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2011. december 6.
A rendészeti szakvizsgáról és a rendészeti vezetőképzésről szóló 21/2011. (VII. 13.) BM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) hatályba lépését követően felmerült jogalkalmazási problémák feloldása érdekében szükségessé vált a Rendelet módosítása.
A megoldandó problémák egyike, hogy a hatályos Rendelet csak a hatályba lépését megelőzően kinevezettek esetében biztosít átmeneti időszakot a szükséges képesítési követelmények megszerzésére. A Rendelet hatályba lépését követően I. besorolási osztály VI. beosztási kategóriájába tartozó beosztásba, valamint vezetői beosztásba történő kinevezésre csak akkor kerülhet sor, ha a hivatásos állomány tagja már a kinevezéskor rendelkezik a szükséges képesítési követelményekkel. Tekintettel arra, hogy jelenleg nincs megfelelő számú, a kinevezésekhez szükséges képesítéssel rendelkező hivatásos szolgálati viszonyban álló személy, szükséges egy átmeneti időszakra lehetővé tenni, hogy a rendészeti szakvizsga letételének, valamint a rendészeti vezetőképzés elvégzésének hiányában is megtörténhessen a kinevezés ezen beosztásokba. A tervezet ezt biztosítja, azzal a megkötéssel, hogy a kinevezés napjától számított két, illetve három év elteltével az érintettnek meg kell szereznie a szükséges képesítéseket. Probléma továbbá, hogy a büntetés-végrehajtási szervezet és a belügyminiszter irányítása alá tartozó polgári nemzetbiztonsági szolgálatok tekintetében a rendészeti szakvizsga és a rendészeti vezetőképzés, míg a hivatásos katasztrófavédelmi szerv tekintetében a rendészeti vezetőképzés előzmény nélküli. Ezért az elkövetkező időszakban a hivatásos állomány jelentős számú tagjának – a Rendelet hatályba lépése előtt kinevezettek, valamint az ezt követően, az átmeneti időszak alatt kinevezésre kerülők – képzése válik szükségessé, ezen képzések megszervezésére a hatályos Rendeletben biztosított átmeneti időszak nem elegendő, ezért a tervezet ideiglenesen – 2014. december 31-éig – elhalasztja a szakvizsga letételének, illetve a tanfolyam elvégzésének kötelezettségét.
Mindemellett a tervezet rendelkezik arról, hogy ezen mentességek 2014. december 31-én hatályukat vesztik, ennek következtében 2015. január 1-től csak olyan személyek tölthetnek be az I. besorolási osztály VI. beosztási kategóriájába tartozó beosztást, akik rendészeti szakvizsgával rendelkeznek, továbbá csak olyan személyek tölthetnek be vezetői beosztást, akik a megfelelő szintű rendészeti vezetőképzést elvégezték.
A hatályos Rendelet hiányosságát pótolva rendelkezni szükséges továbbá arról is, hogy a rendészeti szakvizsgára felkészítő tanfolyam, illetve a vizsga halasztása díjköteles.
A véleményezés végső határideje: 2011. december 8.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2011. december 2.
A hatósági ügyintézés racionalizálási folyamatába illeszkedik a miniszterhez telepített hatósági ügyek felülvizsgálata. A Kormány célja annak megvalósítása, hogy a miniszter és munkaszervezete, a minisztérium elsődleges funkciója az ágazati irányítás és ellenőrzés, a jogalkotási feladatok ellátása, valamint a stratégiaalkotás és stratégiai feladat-ellátás, valamint az intézményfenntartói feladatok.
Mindezek alapján megtörtént a belügyminiszter által irányított rendvédelmi szervek vonatkozásában a munkavédelmi hatósági hatáskörök felülvizsgálata, amely során jelenleg a belügyminiszternek címzett munkavédelmi hatósági hatáskörök áttelepítése minősült indokoltnak.
Ennek eredményeként az országos parancsnokságok irányítása alá tartozó szervek vonatkozásában az országos parancsnokság, mint központi államigazgatási szerv vezetője jár el, a Ket. 100. §
(1) bekezdés e) pontja értelmében, így fellebbezésnek helye nincs, az elsőfokú döntés bírósági felülvizsgálatát lehet kezdeményezni.
Az országos parancsnokságok tekintetében első fokon eljáró szervként, az ORFK vonatkozásában a büntetés-végrehajtás országos parancsnoka, a BVOP, az OKF) és az országos parancsnoksággal nem rendelkező rendvédelmi szervek vonatkozásában az országos rendőrfőkapitány kerül kijelölésre.
Az ORFK, a BVOP, valamint az OKF területi és helyi szervei vonatkozásában a központi szervek vezetői gyakorolják első fokon a munkavédelmi hatósági feladatokat.
A honvédelmi ágazaton belüli ugyanakkor az egységes hatósági felügyelet és szabályozás megteremtése elengedhetetlenül szükséges.
Fentiekre figyelemmel az eljárás egyfokúvá válik, a Ket. 100. §
(1) bekezdés e) pontjára tekintettel megszűnik a belügyminiszter másodfokú hatósági hatásköre. Ehhez kapcsolódóan a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény 88. § (2) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a munkavédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 230/2008. ( IX. 12.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) helyett új kormányrendelet válik szükségessé.
A véleményezés végső határideje: 2011. december 5., 8.00 óra
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2011. december 1.
A Magyarország 2012. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló T/4656. számú törvényjavaslat javaslatot tesz többek között a büntetés-végrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvény (a továbbiakban: Bvszt.) módosítására, amelynek nyomán megváltozik az ellátási kötelezettséggel érintett szervek köre.
A jelen előterjesztés egyrészt a Bvszt. hivatkozott módosítása, másrészt a közbeszerzésekre vonatkozó törvényi szintű szabályozás változása nyomán szükségessé váló módosításokat kívánja átvezetni.
A véleményezés végső határideje: 2011. december 2.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2011. december 1.
Az előterjesztés elsődleges célja egyrészt a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.), másrészt a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 2012. január 1-jén hatályba lépő módosításai végrehajtásának biztosítása. Jelen előterjesztés az új törvényi rendelkezésekkel való összhang megteremtésére irányul.
Az előterjesztés előzménye
- a korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár előtti ellátásról és a szolgálati járandóságról szóló T/4663. számú törvényjavaslat,
- a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény közszolgálati életpályák összehangolásával összefüggő, valamint egyes munkaügyi tárgyú törvények módosításáról szóló T/4998. számú törvényjavaslat, továbbá
- az egyes rendvédelmi tárgyú törvények módosításáról, valamint az azzal összefüggő további törvénymódosításokról szóló T/5004. számú törvényjavaslat.
Az előterjesztés mellékletét képező tervezet (a továbbiakban: tervezet)
- a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 140/1996. (VIII 31.) Korm. rendelet,
- a rendőrség belső bűnmegelőzési és bűnfelderítési feladatokat ellátó szerve kijelöléséről, valamint feladatai ellátásának, a kifogástalan életvitel ellenőrzés és a megbízhatósági vizsgálat részletes szabályainak megállapításáról szóló 293/2010. (XII. 22.) Korm. rendelet, valamint
- a terrorizmust elhárító szerv kijelöléséről és feladatai ellátásának részletes szabályairól szóló 295/2010. (XII. 22.) Korm. rendelet
módosítására terjed ki.
A korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár előtti ellátásról és a szolgálati járandóságról szóló T/4663. számú törvényjavaslat miatt a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 140/1996. (VIII 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet1.) módosítása a szolgálati idő számítása szempontjából eddig alkalmazott kedvezményes szorzók megszűnése, valamint a különleges foglalkoztatási állományba tartozók vezénylésének szabályozása miatt szükséges.
A rendőrség belső bűnmegelőzési és bűnfelderítési feladatokat ellátó szerve kijelöléséről, valamint feladatai ellátásának, a kifogástalan életvitel ellenőrzés és a megbízhatósági vizsgálat részletes szabályainak megállapításáról szóló 293/2010. (XII. 22.) Korm. rendelet
(a továbbiakban: Rendelet2.) módosítására a kifogástalan életvitel ellenőrzésével kapcsolatos, jelenleg kormányrendeletben szabályozott adatlapot törvényi szintre emelésével összefüggésben, továbbá a kifogástalan életvitel ellenőrzés végrehajtásának gyakorlati tapasztalatai alapján az eljárási szabályok pontosítása érdekében kerül sor.
Az Rtv. módosítása kiterjed a TEK hatáskörének pontosítására, ami indokolttá teszi a terrorizmust elhárító szerv kijelöléséről és feladatai ellátásának részletes szabályairól szóló 295/2010. (XII. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet3.) módosítását is.
A véleményezés végső határideje: 2011. december 2.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.