Belügyminisztérium, 2013. július 3.
A könnyített szolgálatban foglalkoztatottak által betölthető beosztásokról és a betöltésükhöz szükséges követelményekről, továbbá az ezzel összefüggő egyes BM rendeletek módosításáról szóló BM rendelet, valamint a könnyített szolgálatban foglalkoztatottak által betölthető munkakörökről és a betöltésükhöz szükséges követelményekről szóló BM utasítás tervezete
A korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár előtti ellátásról és a szolgálati járandóságról szóló 2011. évi CLXVII. törvény 2012. január 1-jei hatállyal beiktatta a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) rendelkezései közé a könnyített szolgálat intézményét.
A Hszt. a fegyveres testület legalább 25 év szolgálati viszonyban töltött idővel rendelkező, az 52. életévét betöltött tagja számára teszi lehetővé a könnyített szolgálat alkalmazását: a szabályozás meghatározza a könnyített szolgálatban történő foglalkoztatás alapvető feltételeit, valamint speciális rendelkezéseket tartalmaz a hivatásos állomány könnyített szolgálatot ellátó tagjának szolgálatteljesítésére és illetményére vonatkozóan.
A Hszt. 342. § (6) bekezdése felhatalmazást biztosít a könnyített szolgálat teljesítésének feltételei, a könnyített szolgálatban foglalkoztatottak által betölthető munkakörök, valamint az e körből kizárt tevékenységek és kapcsolódó mentesítések rendeleti úton – a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, valamint a polgári hírszerző szolgálat esetében miniszteri utasításban – történő szabályozására, amely felhatalmazásnak megfelelően a könnyített szolgálatban foglalkoztatottak által betölthető beosztásokról és a betöltésükhöz szükséges követelményekről, továbbá az ezzel összefüggő egyes BM rendeletek módosításáról szóló BM rendelet tervezete
- meghatározza azon munkaköröket, amelyekben a könnyített szolgálatba kinevezett állomány foglalkoztatható, illetve azokat, amelyeket nem lehet könnyített szolgálatban ellátni, továbbá
- megállapítja a könnyített szolgálatba kerüléshez szükséges körülményeket, illetve feltételeket.
A könnyített szolgálatban foglalkoztatottak által betölthető munkakörökről és a betöltésükhöz szükséges követelményekről szóló BM utasítás tervezete ugyanezen előírásokat kívánja rögzíteni egyrészt az Alkotmányvédelmi Hivatal, másrészt a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat vonatkozásában.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
A véleményezés végső határideje: 2013. július 10.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. július 3.
A szellemi tulajdon védelmére irányuló nemzeti stratégia elfogadásáról és a végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló kormány-előterjesztés tervezete.
Az észrevételeket 2013. július 5-ig várjuk az eujfo@kim.gov.hu e-mail címre.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. július 2.
Előterjesztés: 2013. évi … törvény az egyes büntetőjogi tárgyú és ehhez kapcsolódóan más törvények módosításáról.
Hatékonyabb és eredményesebb büntetőeljárási szabályok
Az egyes büntetőjogi tárgyú és ehhez kapcsolódóan más törvények és a jogszabállyal vagy közjogi szervezetszabályozó eszközzel létrehozott testületek felülvizsgálatáról szóló 1158/2011. (V. 23.) Korm. határozat, valamint a jogszabállyal vagy közjogi szervezetszabályozó eszközzel létrehozott testületek felülvizsgálatáról szóló 1158/2011. (V. 23.) Korm. határozatban meghatározott feladatok végrehajtásáról szóló 1452/2011. (XII. 22.) Korm. határozat módosításáról szóló törvénytervezet kisebb változtatásokat vezet be a büntetőeljárásról szóló törvényben (Be.), hogy megoldást nyújtson a jogalkalmazásban felmerült egyes értelmezési problémákra a büntetőeljárások hatékonyabbá és eredményesebbé tétele érdekében. Ehhez kapcsolódóan hozzáigazítja a vonatkozó büntetőjogi tárgyú törvényeket a bekövetkezett jogszabályváltozásokhoz, és technikai pontosításokat is végez. Felhívjuk a figyelmet, hogy jelen előterjesztés tervezet, amelynek tartalma módosulhat, ezért ez ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
A tervezett módosítás lehetővé teszi, hogy a másodfokú, valamint a harmadfokú bíróság, illetve a Kúria a felülvizsgálati indítvány elbírálása során is eljárhasson öt hivatásos bíróból álló tanácsban. Ezt az ügy terjedelme, a vádlottak száma, illetve polgári vagy gazdasági bíró részvételének szükségessége indokolja.
A módosítással lehetővé válik az is, hogy az az ügyvédjelölt, aki már legalább egy éves gyakorlattal rendelkezik, eljárhasson a törvényszéken első fokú eljárásban. Ez különösen a több vádlottas, hosszas bizonyítási eljárást igénylő ügyekben szükséges, hogy az eljáró ügyvéd akadályoztatása esetén ne napolják el a tárgyalást, és így ne húzódjanak el az eljárások. A törvényszéken azonban ügyvédjelölt védőbeszédet nem tarthat.
A tervezet kiegészíti a Be. eljárási akadályokra vonatkozó általános rendelkezéseit a joghatóság hiányával, mint eljárási akadállyal. A büntetőeljárásban a hatóságok nem indíthatják meg, illetve nem folytathatják le az eljárást, ha annak kétséget kizáróan megállapíthatóan törvényes akadálya van. Ez lehet a magyar hatóságok joghatóságának hiánya is, aminek jelenleg nincs törvényben rögzített jogcíme.
Több ponton módosítja a javaslat a vagyoni jogokat korlátozó büntető eljárásjogi kényszerintézkedésekre vonatkozó szabályokat. Többek között a jövőben jármű átkutatását nem motozás, hanem házkutatás keretében lehetne elvégezni, egyértelműen megfogalmazza a zár alá vétel célját és tárgyát, pontosítja a zár alá vétel tárgyainak felsorolását, bevezeti a zár alá vétel ügyész vagy nyomozó hatóság általi haladéktalan elrendelésének lehetőségét, és szélesebb lehetőséget biztosít a bíróságnak akkor, amikor a bíróság a nem jogerős ügydöntő határozatában vagyonelkobzást rendelt el.
A tervezet megteremti annak a lehetőségét, hogy a tanú vallomása, beleegyezése esetén – a kiemelt jelentőségű ügyeken kívül is – poligráf alkalmazásával vizsgálható legyen, de kimondja, hogy tizennyolcadik életévét be nem töltött tanú vallomása nem vizsgálható poligráf alkalmazásával, még kiemelt jelentőségű ügyben sem.
A gyakorlati tapasztalatok alapján és uniós jogi kötelezettségünk miatt rögzíti a javaslat, hogy a jogorvoslati jogosultság általános, kivéve, ha azt a törvény kifejezetten kizárja, panaszra viszont továbbra is csak az lesz jogosult, akire nézve a határozat közvetlen rendelkezést tartalmaz.
Az előterjesztés tartalmazza a Bűnügyi Statisztikai Munkacsoport működésével kapcsolatos kormányhatározatok módosítását is. Ez kimondja, hogy a Bűnügyi Statisztikai Munkacsoport működését jogszabályban és nem közjogi szervezetszabályozó eszközben kell a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumnak rendezni, mivel az új Btk. kapcsán megkezdődött az egységes igazságügyi bűnügyi statisztikai és adatgyűjtési rendszer kialakítása, és ennek része lesz valamennyi, a büntető igazságszolgáltatásban részt vevő hatóság, az ügyészség és a bíróság is.
Az észrevételeket 2013. július 8-ig várjuk a peter.laszlo.salgo@kim.gov.hu e-mail címen.
Honvédelmi Minisztérium, 2013. július 2.
Rendelettervezet a a honvédelmi miniszter és a Honvéd Vezérkar főnöke által alapítható és adományozható elismerésekről.
Közigazgatási egyeztetésen.
Véleményezési határidő: 2013. július 4.
joko@hm.gov.hu
Belügyminisztérium, 2013. július 2.
A nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Nvt.) 2011. év óta eltelt koncepcionális módosítására tekintettel a belügyminiszter irányítása alatt álló fegyveres szervek működési területén a dohányzás és a dohánytermékek forgalmazásának szabályairól szóló 36/1999. (X. 22.) BM rendelet és a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának szabályairól a büntetés-végrehajtási szervezetnél című 17/1999. (XI. 18.) IM rendelet tartalmilag nem áll teljesen összhangban az Nvt. rendelkezéseivel. A tervezet a fent említett két rendelet hatályon kívül helyezésével és a törvényi szabályozásnak megfelelő új BM rendelet megalkotásával rendezi a kérdést.
A véleményezés végső határideje: 2013. július 12.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.