Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium - Jogszabálytervezetek
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. augusztus 28.
Előterjesztés:
A Kormány …/2012. (…) számú rendelete a halottvizsgálatról és a halottakkal kapcsolatos eljárásról.
A halottvizsgálattal és halottakra vonatkozó eljárásokkal kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi….. törvény.
Pontosítják a halottszállításra vonatkozó szabályokat
Hozzátartozók és a hatóságok érdekeire, valamint a kegyeli szempontokra tekintettel átláthatóbb eljárási rendet alakítanának ki a halottvizsgálat során, a temetkezési szolgáltatók számára pedig szigorúbb feltételeket határoznának meg, így egyértelműbbek lehetnek a halottvizsgálattal kapcsolatos jogok és kötelezettségek. Az előterjesztésekkel hatósági árassá tennék a halottszállítást a nem természetes halál esetén. Az előterjesztés egy tervezet, ezért jelenlegi formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
A tervezett jogszabály-változtatások célja a halottvizsgálat folyamatának megújítása, a halottvizsgálattal kapcsolatos, egyes szerveket és személyeket megillető jogok és kötelezettségek világos meghatározása, a rendkívüli halállal kapcsolatos hatósági eljárás szabályai főbb vonalainak megalkotása, és ezzel kapcsolatban az állam és a polgárok terheinek csökkentése.
Az előterjesztésben szereplő törvényjavaslat-tervezet többek között új fogalmat alkot a nem természetes halál vonatkozásában, biztosítja az egyes személyes adatok kezelését, megteremti a halottszemléhez szükséges halottvizsgálati szaktanácsadói névjegyzék alapjait, ismételten kötelezővé teszi az igazságügyi szakértői eskütételt, illetve általános jelleggel meghatározza a szaktanácsadó fogalmát, így megteremti az alapot a kapcsolódó kormányrendelet kiadásához.
A temetkezési szolgáltatók számára szigorúbb feltételeket határoznak meg. A módosítás egyebek mellett pontosítja a temetkezési szolgáltatók összeférhetetlenségére vonatkozó szabályokat, és az összeférhetetlenséget azokra az egészségügyi intézménnyel jogviszonyban álló munkavállalókra terjeszti ki, akik az elhunyt kezelésében, kiadásában érintettek. Emellett meghatározza a temetkezési szolgáltatók ellenőrzésének, szankcionálásának szabályait. A temetkezési szolgáltatásokat engedélyező hatóság számára biztosítja a lehetőséget a bírság kiszabására illetve a működési engedély visszavonására.
A hatályos szabályozáshoz hasonlóan kórbonctani vizsgálatra, hatósági vagy igazságügyi boncolásra történő szállítás esetén az odaszállítás díja a kórbonctani vizsgálatot végző intézményt vagy az ügyben eljáró hatóságot terheli. A tapasztalatok szerint ilyen esetben az előírt díjhoz képest a szolgáltatók más állami szereplő számára lényegesen drágábban teljesítenek, ezért hatósági árassá teszik a halottszállítást nem természetes halál esetén az odaszállítás és a visszaszállítás esetén is. A jövőben a hamvasztóüzemeknek minden évben kötelezően közzé kell tenniük a náluk érvényesített, mindenkire egységesen kötelező árakat. Az elhunyt hamvainak hazavitelére vonatkozóan a jelenlegi gyakorlathoz képest némileg szigorodnának a szabályok: az urna hazavitele abban az esetben lenne lehetséges, amennyiben azt az elhunyt végrendeletében kérte, vagy a temetésre kötelezettek közjegyző előtt nyilatkoznak arról, hogy az urna hazavitelével egyetértenek.
Az intézkedések végrehajtásával a halottvizsgálat folyamatának szabályozása egyértelműbb lesz, a szakmai szabályok letisztázódnak, a halottvizsgálat eredménye szakmailag megalapozottabb lesz, a felderítetlen halálesetek száma csökken.
Az észrevételeket 2012. szeptember 11-ig az ISZFO@kim.gov.hu címre várjuk.