Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, 2011. április 5.
Iktatószám: NFM/2944/7/2011.
Közigazgatási egyeztetésre bocsátva: 2011. 04.01.
Véleményezési határidő: 2011.04.14.
Jelen előterjesztés rendelkezik az Országos Atomenergia Hivatal (OAH) jogállása kapcsán fennálló jogi ellentmondások feloldásáról (beemeli az OAH feladatait az atomtörvénybe). Továbbá - az engedélyezésre orientált megközelítés megváltoztatásával a nukleáris biztonsági szabályozás korszerűsítését szolgálja. A tervezett szabályozásnak köszönhetően a hatósági felügyelet rugalmasabbá válik, a tevékenység súlypontja - az általános nemzetközi gyakorlatra figyelemmel - az engedélyezésről az ellenőrzésre helyeződik át. A jövőben a hatóság felügyeleti tevékenysége az engedélyesek előkészítő, végrehajtó és felügyeleti tevékenységére épül majd. Fontos kiemelni, hogy a tervezett szabályozás átalakításokra vonatkozó új elemei nem jelentik sem a biztonsági követelmények lazítását, sem a hatósági felügyelet gyengülését. Az új elemek célja és lényege a nemzetközi trendeknek megfelelő és egyben hatékonyabb hatósági felügyeleti módszerek bevezetése, áttérés az előíró jellegű hatósági beavatkozásokról az ellenőrző jellegű megközelítésre.
A módosítási javaslat egyes elemei pontosítják a szabályozást a tekintetben, hogy mely tevékenységek, munkakörök ellátása esetén, milyen bűncselekmények elkövetése, vagy milyen bűncselekmény miatti büntető-eljárás alatt állás jelent kizáró körülményt az atomenergiával kapcsolatos foglalkoztatás körében.
Az előterjesztés bővítené a radioaktív hulladék végleges elhelyezésével, valamint a kiégett üzemanyag átmeneti tárolásával és végleges elhelyezésével, továbbá a nukleáris létesítmény leszerelésével összefüggő feladatok elvégzésére a Kormány által kijelölt szerv feladatkörét. Magyarországnak ugyanis kiemelt érdeke, hogy ezeket az új lehetőségeket figyelemmel kísérje.
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, 2011. március 28.
Iktatószám: NFM/5262/3/2011.
közigazgatási egyeztetésre bocsátva: 2011.03.25.
Véleményezési határidő: 2011.03.30.
A jogharmonizációs célú rendeletmódosítás az uniós irányelvek változásával összhangban enyhíti a nem közúti mozgó gépekbe építendő belső égésű motorok szennyezőanyag-kibocsátására vonatkozó hazai szabályokat. A gyártók jelzései nyomán elvégeztetett vizsgálatok szerint az ipari felhasználású, többféle helyzetben működtethető, kézi, mozgó gépek (ilyenek pl. a sövénynyíró ollók és a láncfűrészek) nehezen feleltethetők meg az előírt kibocsátási határértékeknek.
A módosítás alapján e gépcsoportokra a tagállamok a korábbiakban előirányzottnál hosszabb ideig, 2013. július 31-jéig adhatnak mentességet e követelmények teljesítése alól. A változásokkal egyszerűsödik a kapcsolódó adminisztráció is, rugalmasabbá válnak az eljárások. A szerény mértékben enyhülő környezetvédelmi követelmények minimális emisszió többlettel járnak ugyan, azonban annak kedvezőtlen hatásánál több elemzés szerint is messze jelentősebb a várható gazdasági növekedés.
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, 2011. március 11.
Iktatószám: NFM/2866/11/2011.
Véleményezési határidő: 2011. március 17.
A magyar légtér igénybevételéről szóló Korm. és miniszteri rendeletek elsősorban jogharmonizációs célú módosításai felhatalmazást adnak a tavaly májusban megszüntetett Nemzeti Légtér Koordinációs Bizottság (a továbbiakban: NLKB) további működésére. Az NLKB fő feladatai a stratégiai légtérgazdálkodás keretében a felhasználói követelmények rendszeres felülvizsgálata, a nemzeti légtérstruktúrák és útvonalhálózat értékelése, a rugalmas légtérfelhasználásra vonatkozó eljárások és azok végrehajtásának értékelése és felülvizsgálata. Az NLKB elnöke a fejlesztési minisztérium közlekedési helyettes államtitkára, titkára a légügyi főigazgató.
A módosítás az államhatár menti 10 km-es légtérben légijárművel végzett munka esetében megszünteti az engedélyezési kötelezettséget, és a jövőben csupán bejelentési kötelezettséget ír elő. A változtatással az érintettek és a katonai légügyi hatóság terhei is csökkennek.
Az elmúlt időszak katasztrófái, különleges természeti jelenségei, valamint a 2011. évi európai uniós soros elnökséghez kapcsolódó feladatok indokolttá teszik a légtér igénybevétel korlátozására vonatkozó szabályok pontosítását. Ennek megfelelően a módosítás javaslatot tartalmaz a légtér igénybevétel korlátozásának szabályaira pl. természeti jelenség, ipari katasztrófa, különösen fontos védett személyek védelme, az állampolgárok személyét vagy javait veszélyeztető esemény felszámolása vagy következményeinek enyhítése által indokolt esetekben. A légiközlekedési hatóság hivatalból vagy a katasztrófa, veszélyhelyzet elhárításáért felelős szervezet, a Terrorelhárítási Központ, az Alkotmányvédelmi Hivatal, a Köztársasági Őrezred, az Országos Rendőr-főkapitányság vagy a Magyar Honvédség kérelmére korlátozhatja az érintett légtér igénybevételét a veszélyhelyzet fennállásig vagy a szükséges és indokolt időtartamra. Légi kutató-mentő repülés, mentőrepülés és állami légijárművel végrehajtott repülés ebben az időszakban is engedély nélkül végezhető.
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, 2011. február 28.
Iktatószám: NFM/2346/2011.
közigazgatási egyeztetésre bocsátva: 2011.02.25.
Véleményezési határidő: 2011.03.03.
Az Európai Bizottság által kezdeményezett Egységes Európai Égbolt (Single European Sky -SES) célja, hogy javítsa az európai légiforgalmi irányítás nemzetközi versenyképességét és biztosítsa a légiközlekedés fenntartható fejlődését. A program keretében összehangolják a nemzeti légi navigációs szolgálatok munkáját és a jelenleg még államhatárok mentén feldarabolt légteret nagyobb regionális egységekbe, úgynevezett funkcionális légtérblokkokba (FAB) integrálják. Magyarország 2013-tól a közép-európai funkcionális légtérblokk (FAB CE) tagja lesz Ausztriával, Bosznia-Hercegovinával, Csehországgal, Horvátországgal, Szlovákiával és Szlovéniával együtt.
A kormány határozatban rögzíti, hogy egyetért a Közép-európai Funkcionális Légtérblokk létrehozásáról szóló Megállapodás bemutatott szövegével, és felhatalmazza a nemzeti fejlesztési minisztert annak végleges megállapítására.
A Megállapodás a Szerződő Államok között kialakítandó Közép-Európai Funkcionális Légtérblokk jogi és intézményes hátterének megteremtését tűzi ki célul. A felek kifejezik akaratukat, hogy együttműködnek az Egységes Európai Égbolt kezdeményezés megvalósításában.
A közép-európai légtér jelentősége kimagasló az európai légiforgalmi szolgáltatásokban, így a léginavigációs szolgálatok fejlesztése a közlekedés térségen túlmutató hatású javításához járul hozzá. A Megállapodás megvalósítása, működtetése és továbbfejlesztése érdekében a Szerződő Államok és a légtérben kijelölt légiforgalmi szolgáltatók delegáltjaiból közös döntéshozó testület, FAB CE Tanács alakul.
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, 2011. február 23.
Iktatószám: NFM/312/2011.
közigazgatási egyeztetésre bocsátva: 2011.02.22.
Véleményezési határidő: 2011.02.28