Belügyminisztérium, 2012. október 25.
A rendészeti feladatokat ellátó személyek által alkalmazható kényszerítő eszközök igénylésének, átvételének és visszavételének szabályairól, a térítés módjáról, a kényszerítő eszközök típusaira, fajtáira és az alkalmazásukra, valamint a jelentéstétel és a kivizsgálás rendjére vonatkozó részletes szabályokról szóló BM rendelet tervezete
Az Országgyűlés által nemrégiben elfogadott, az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. törvény (a továbbiakban: Törvény) meghatározza, hogy a rendészeti feladatokat ellátó személyek a tevékenységük során milyen kényszerítő eszközöket mely esetekben használhatnak, egyúttal a rendészetért felelős belügyminisztert hatalmazza fel a rendészeti feladatokat ellátó személyek által alkalmazható kényszerítő eszközök beszerzése, illetve alkalmazása tekintetében irányadó rendeleti szintű szabályozás megalkotására.
A rendészeti feladatokat ellátó személyek által alkalmazható kényszerítő eszközök igénylésének, átvételének és visszavételének szabályairól, a térítés módjáról, a kényszerítő eszközök típusaira és fajtáira, valamint az alkalmazásukra vonatkozó részletes szabályokról szóló BM rendelet szabályozási köre a Törvényben rögzített felhatalmazó rendelkezések terjedelmének megfelelően
- egyrészt a kényszerítő eszközök igénylésére, átvételére és visszavételére, a térítés módjára, valamint a kényszerítő eszközök típusaira és fajtáira,
- másrészt az alkalmazásuk módjára
terjed ki.
A Törvény alapján megalkotandó belügyminiszteri rendelet egységes szabályozást biztosít a rendészeti feladatokat ellátó személyek kényszerítő eszközeinek beszerzése és alkalmazása, illetve az e tárgykörökhöz kapcsolódó adminisztratív előírások tekintetében.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2012. október 25.
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvény tervezete, valamint egyes kormányrendeleteknek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2012. évi … törvénnyel összefüggő módosításáról szóló Korm. rendelet tervezete.
Tovább egyszerűsödnek a közigazgatási hatósági eljárások a vállalkozások, a gyermekek érdekében
A kormány az Egyszerűsítési Program keretében egymás után vizsgálja felül a hatósági eljárásokat, és szünteti meg a felesleges bürokráciát. Az egyszerűsítés egyik következő állomása, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (KET) jelenlegi módosítása, amellyel közvetve tovább csökkenhetőek a vállalkozói adminisztratív terhek. Továbbá a javaslat a gyermekbarát közigazgatás erősítésére irányuló szabályozási javaslatokat is tartalmaz. Az előterjesztést még nem tárgyalta a Kormány, ezért az jelenlegi formájában nem tekinthető a Kormány álláspontjának.
A tervezet tartalma szorosan illeszkedik az Egyszerű Állam Programban foglaltakhoz, hiszen számos hatósági eljárás határidejét és az azokban résztvevő hatóságok számát is csökkenti. A beruházásokhoz kapcsolódó engedélyezési eljárások elhúzódása és visszaszorítása érdekében maximálni és radikálisan rövidíteni kell a szakhatóság döntéshozatalára rendelkezésre álló időt és csökkenteni kell a résztvevő szakhatóságok számát. Ezekkel a módosításokkal nem csak a vállalkozók adminisztrációs terhei csökkennek, hanem az eljárások lefolytatásának az ideje is rövidül, hiszen az új szabályozás lehetővé tenné a szakhatóságok eljárási idejének az ügyintézési határidőbe történő beszámítását, valamint szigorítja a szakhatósági eljárásokra vonatkozó határidő-meghosszabbítás lehetőségét.
Az új szabályozás eredményeként az ügyfelek, különösen a vállalkozások – ha azt törvény vagy kormányrendelet nem zárja ki – saját magukra kérhetik a hatósági ellenőrzést, amelynek eredményeképp a jövőben ilyen esetben a vállalkozások akár el is kerülhetik a szankciókat, pl. a bírságolást, mivel az átvilágítás elsősorban a hibák feltárására irányulna, és határidőt adna ez utóbbiak helyrehozatalára.
Az előterjesztés erősíti az ellenőrzési eljárás nyilvánosságát. A nyilvános ellenőrzési eljárás célja alapvetően olyan útmutatót biztosítani az ügyfél, (állampolgár) részére, amelyből a szerteágazó jogszabályi környezet hiányában is megismerheti, milyen jogszabályi követelményeknek kell eleget tennie.
A tervezet a vállalkozások tevékenységének segítése érdekében a beruházásokhoz kapcsolódó eljárások egyszerűsítését is célozza, mellyel szintén az elhúzódó engedélyezési eljárások rövidítését és az eljáró hatóságok számának csökkentését szeretnék elérni.
A vállalkozói adminisztratív terhek csökkentése és a beruházásokhoz kapcsolódó eljárások elhúzódásának visszaszorítása mellett az előterjesztés harmadik fő célja a „gyermekbarát” közigazgatás és hatósági eljárás alapvető szabályainak megalkotása – összhangban a Gyermek jogairól szóló, New Yorkban, 1989. november 20-án kelt Egyezménnyel.
A javaslat a lehető legszélesebb körben építi be a törvénybe a cselekvőképtelen vagy korlátozottan cselekvőképes ügyfelek, szellemi érettségüknek megfelelő szintű tájékoztatását. A hatósági eljárás gyermekbarát jellegének erősítése érdekében indokolt, hogy a cselekvőképtelen vagy korlátozottan cselekvőképes személy tárgyaláson történő meghallgatása csak érdekei figyelembe vételével történhessen.
Emellett a tervezet az ügyfél adatainak zárt kezelése, az iratokba való betekintés korlátozása, a nyilatkozattétel, a tanúvallomás, valamint a tárgyaláson való meghallgatás szabályai kapcsán is meghatároz olyan szabályokat, melyek figyelembe veszik a cselekvőképtelen, korlátozottan cselekvőképes személyek speciális igényeit, eljárási helyzetét. A gyermekvédelmi és gyámügyi eljárások ügyintézési határideje 30 napról 15 napra rövidülne úgy, hogy az ügygondnokok kirendelésére már az eljáró hatóságoknak is lehetőséget biztosítanának.
Az észrevételeket 2012. október 26-ig várjuk az andras.bujdoso@kim.gov.hu e-mail címre.
Belügyminisztérium, 2012. október 24.
A büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló egyes ellátási kötelezettségekről, a termékek és szolgáltatások átadás-átvételének és azok ellentételezésének rendjéről szóló 44/2011. (III. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapvető célja a fogvatartottak kötelező foglakoztatása, közfeladat ellátásának elősegítése, a Korm. rendeletben, valamint a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a büntetés-végrehajtásért felelős miniszter vezetése, irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek irányában fennálló ellátási kötelezettségről, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékekről és szolgáltatásokról, azok átadás-átvételéről és az ellentételezés rendjéről szóló 9/2011. (III. 23.) BM rendeletben (a továbbiakban: BM rendelet) megjelölt szervek részére megfelelő mennyiségű és minőségű termék és szolgáltatás biztosítása érdekében a büntetés-végrehajtási szervezetre ellátási kötelezettség telepítése.
A tervezettel a Korm. rendeletben meghatározott Kedvezményezetti kör kibővítésre kerülne az autonóm államigazgatási szervekkel oly módon, hogy az ellátási kötelezettség kizárólag abban az esetben áll fenn, amennyiben az autonóm államigazgatási szervek igényeikkel a Központi Ellátó Szervhez fordulnak.
Emellett a Központi Ellátó Szerv gyakorlati működése során nyilvánvalóvá vált, hogy a Kormány, valamint a Belügyminisztérium részére a különböző határidőkre teljesítendő jelentési kötelezettség nem indokolt, elegendő az évi egy alkalommal történő beszámolás, amely további módosítást igényel.
A véleményezés végső határideje: 2012. november 7.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Belügyminisztérium, 2012. október 24.
Az előterjesztéssel a kulturális örökségvédelem köréből a kulturális javakkal összefüggő feladat és hatáskörök a kultúráért felelős miniszterhez, a műemléki értékkel és a régészeti örökséggel összefüggő feladat és hatáskörök az örökségvédelemért (műemlékvédelemért és régészetért) felelős miniszterhez kerülnek. A fentiek következtében szükséges felülvizsgálni azon törvényeket, melyek a kultúráért felelős miniszter számára határoztak meg feladatokat.
A véleményezés végső határideje: 2012. október 27.
A véleményeket a jogszabaly@bm.gov.hu e-mail címre várjuk.
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, 2012. október 19.
Ikt.sz.: NFM/17608/ /2012.
Véleményezési határidő 2012. október 26.
Tájékoztató
A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium jogalkotási tevékenységére vonatkozó a jogalkotásról szóló törvény szerinti közigazgatási egyeztetésre bocsátott koncepciókat, jogszabálytervezeteket, valamint a tervezetekhez kapcsolódó előterjesztéseket, szakmai indokolásokat olvashatja ezeken az oldalakon. Kérjük, hogy a tervezetekre vonatkozó véleményeket, javaslatokat a velemeny@nfm.gov.hu e-mail címre küldje, az egyértelmű azonosíthatóság érdekében tárgyként minden esetben a minisztériumi iktatószámot feltüntetve.