Emberi Erőforrások Minisztériuma, 2011. december 19.
Jogszabálytervezet
Véleményezési határidő: 2012. január 11.
Véleményezési cím: kulturalisjogalkotas@nefmi.gov.hu
„Véleménynyilvánítás előtt felhívjuk szíves figyelmét, hogy az Ön adatainak (e-mail-címe, neve, beküldött véleménye) kezeléséhez történő hozzájárulását – véleményének elküldésével egyidőben – megadottnak tekintjük, ezért a 301/2010. (XII..23.) Kormányrendelet alapján elkészített összefoglalóban feltüntethetjük nevét a véleményezők listáján. Tájékoztatjuk, hogy a 2010. évi CXXXI. törvény 9. § (2) bekezdése alapján a névtelenül beérkezett véleményeket azok figyelembevétele nélkül törölni kell.”
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2011. december 19.
Előterjesztés: az Erzsébet-utalvány kibocsátásáról
Erzsébet-utalvány: papír és elektronikus alapon
Az Országgyűlés 2011. november 21-én elfogadta „Az egyes adótörvények és az azzal összefüggő egyéb törvények” módosításáról szóló törvényjavaslatot, amely 2012. január 1-jétől átalakítja az étkezési utalványok formájában megvalósuló juttatásokra vonatkozó szabályozást és ezért a béren kívüli juttatási elemek közé emelte az Erzsébet-utalványt. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium miniszteri rendeletet készített elő az utalvány kibocsátásáról a részletszabályokra vonatkozóan. Felhívjuk a figyelmet, hogy az előterjesztés egy tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a végleges miniszteri álláspontnak.
Az adótörvények szerint az Erzsébet-utalvány fogyasztásra kész étel vásárlására használható fel, de 2012. december 31-ig melegkonyhás éttermi szolgáltatásra is felhasználható. Havonta 5 ezer forintig minősül béren kívüli juttatásnak. Az utalványt a bérjellegű juttatásokénál több mint 30 százalékkal kedvezőbb feltételekkel lehet biztosítani a munkavállaló részére.
A most előkészített rendelet kimondja, hogy egy utalványosnak egy adóév alatt több juttató is juttathat utalványt, az adott naptári évben juttatott utalványok pedig egészen a következő naptári év december 31-ig használhatók fel. Az átlátható és jól ellenőrizhető felhasználás érdekében az elfogadóhelyeknek a kibocsátóval az üzletszabályzatában meghatározott feltételekkel szerződést kell kötnie és a felhasználók tájékoztatása érdekében a kibocsátó a honlapján közzé teszi a szerződött elfogadóhelyek listáját.
A javaslat részletesen rendelkezik a papír alapú és az elektronikus utalványról is. A papír alapú utalványok esetében meghatározza a tartalmi követelményeket, vagyis azt, hogy az utalványon minek kell szerepelnie, ilyenek például a címlet - melynek mindenképpen százzal oszthatónak kell lennie - feltüntetése, a kibocsátó neve vagy a felhasználhatóság határideje. Az elektronikus utalvány esetén a juttatónak kell egyedi műanyag azonosítót igényelnie a kibocsátótól. Az egyszerű használat érdekében a kártya hasonlóan működik, mint egy bankkártya, az elfogadóhelyi terminálon – a kibocsátó által kialakított központi internetes felületen - kell leolvasni és azon keresztül ellenőrizhető a rendelkezésre álló összeg.
Az Erzsébet-utalvány kibocsájtásával a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány átláthatóvá teszi az étkezési utalványok forgalmazását és létrehozza a szociális- és gyermekétkeztetés új és kibővített rendszerét. Az étkezési jegy kibocsájtása során keletkező bevételből cél a szociális-, és gyermekétkeztetés új és kibővített rendszerének létrehozása, melynek célcsoportja a bölcsődei ellátásban részesülő gyermekek, anyagi helyzetük miatt rászoruló személyek.
Az észrevételeket a CGKFO@ kim.gov.hu e-mail címre várjuk 2011. december 19. napjáig.
Miniszterelnökség, 2011. december 19.
Hivatali és ügyfélszolgálati elérhetőségek
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2011. december 16.
A 2012. április 1-jétől hatályos szöveg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény és egyes kapcsolódó törvények, valamint a miniszteri hatósági hatáskörök felülvizsgálatával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CLXXIV. törvényben foglalt, parlamenti jelöléssel jelzett módosításokkal egységes szerkezetben.
Változások a közigazgatási hatósági eljárásban
A 2011. december 14-én kihirdetett 2011. évi CLXXIV. törvény több ponton módosítja, koncepcionális új elemekkel egészíti a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt. A módosítások többsége 2012. április 1-jétől lép hatályba, míg az általános ügyintézési határidő jelentős (30 napról 21 napra) csökkentésére való felkészülésre 2014. január 1-jéig lesz lehetősége a hatóságoknak.
Az új szabályozás az eljárások gyorsításával az ügyfelek jogainak érvényesítését, valamint a hatóságok működésének hatékonyságát egyaránt jelentősen elősegíti. Az ügyfélbarát közigazgatás megteremtésének alapvető feltétele, hogy az eljárások a lehető legrövidebb időn belül lezáruljanak, így e határidő mind az állampolgárok, mind a vállalkozások érdekeinek érvényesítését hatékonyan szolgálja. A kihirdetett törvény új alapokra helyezi az elektronikus ügyintézést, hatékonyabbá teszi az egyenlő bánásmóddal kapcsolatos eljárásokat, előírja az ügyfélközpontúság szempontjait, egységes szempontrendszert vezet be az ágazati bírságolási gyakorlatban. A Ket. módosítással lehetővé válik az ügyfelek számára, hogy írásos tanúvallomást tegyenek, továbbá jelentősebb szerepet biztosít a civil szervezetek az érdekképviseletére a hatósági döntéshozatalban.
A Kormány vállalta, hogy a közigazgatást az ésszerűség útjára tereli, a közjó szolgálatába állítja, a bürokrácia okozta indokolatlan társadalmi terheket mérsékli, hiszen így erősíthető Magyarország gazdasági és társadalmi versenyképessége. A Kormány alapvető szándéka mind társadalmi, mind gazdasági oldalról a „Jó Állam” megteremtése. Ezzel a törvénnyel is az a cél, hogy a közigazgatás közelebb kerüljön az emberekhez, és hogy a polgárok az ügyeik intézése kapcsán ne riadjanak el a hatóságokkal való érintkezés gondolatától.
Vidékfejlesztési Minisztérium, 2011. december 16.
Szakasz: közigazgatási egyeztetés
Véleményezési határidő: 2011. december 20.