Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. február 7.
Célszerűbbé válnak egyes jogi adatlapok és eljárások
Az egyes igazságügyi tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló KIM rendelet tervezete főként azt szabályozza, hogy a fizetési meghagyásos eljárásban használatos űrlapok adattartalma összhangban álljon az ide vonatkozó törvények rendelkezéseivel. A tervezet ezen kívül egyéb, a joggyakorlat során felmerült szabályozási igényeket is teljesít, megkönnyítve ezzel a jogalkalmazást és ösztönözve a kérelmezők felelős és jóhiszemű joggyakorlását. Jelen előterjesztés csak tervezet, jelen formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
A tervezet többek között rögzíti a fizetési meghagyásos eljárásban és a fizetési meghagyás végrehajtásának elrendelése iránti eljárásban alkalmazandó űrlap kialakításának általános követelményei között azt az elvet, hogy a rendeleti adattartalom hangsúlyosan csak tartalmi követelményt jelent. Ehhez képest a grafikai kialakítást a célszerűség szempontjai határozzák meg.
Mivel megváltozott a hatósági erkölcsi bizonyítványok kiadásának rendje, a tervezet az új jogszabályokhoz igazodó módon határozza meg azt, hogy a közjegyzői és bírósági végrehajtói álláspályázatoknál, valamint a közvetítői névjegyzékbe vételi eljárásban milyen módon kell megadnia az érintettnek az erkölcsi bizonyítvány igényléséhez szükséges adatait, ha az erkölcsi bizonyítványt nem maga szerzi be, hanem arra a pályázati eljárást lebonyolító szervet, névjegyzéket vezetőt kéri fel.
A tervezet módosítja a bíróságon kezelt letétekről szóló rendeletet, az erre vonatkozó kifejezett rendelkezés beiktatásával lehetővé teszi, hogy a kisajátítási eljárás során kettő ezer forintot meg nem haladó a kártalanítási összeg is letétbe helyezhető legyen. Ez segíti a teljesítés és a kártalanítási összeg megfizetésének igazolását, hogy a kisajátítást kérő birtokba tudjon lépni a kisajátított ingatlanba.
Az észrevételeket 2013. február 13-ig várjuk a mikfo@kim.gov.hu e-mail címen.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. január 31.
A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnökének vagyonnyilatkozatai.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. január 23.
Közbeszerzési eljárás során kötött, közérdekű adatnak minősülő szerződés, valamint a szerződés 1. sz. módosítása:
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium - Bell and Partners Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. január 23.
Akcióterv készül a Nyílt Kormányzati Együttműködéshez való csatlakozás vállalásairól
A kormányzati antikorrupciós program részeként a kormány 2012-ban döntött róla, hogy Magyarország csatlakozik a Nyílt Kormányzati Együttműködéshez (Open Government Partnership) és ezzel számos további vállalást tesz a korrupció elleni küzdelemre, az átláthatóbban működő közigazgatás megvalósítására.
A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium a civil szervezetek javaslatai alapján, a velük történt 2012. decemberi egyeztetés után elkészítette a Nyílt Kormányzati Együttműködéshez (OGP) történő csatlakozás vállalásait tartalmazó Akciótervet.
Az előterjesztés tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
Nemzetközi tapasztalatok igazolják, hogy a közigazgatás átláthatóságának növelése elősegíti az adott ország gazdasági-társadalmi versenyképességének növekedését, illetve az állampolgárok közigazgatásba vetett bizalmának fokozását. A Nyílt Kormányzati Együttműködéshez való csatlakozással a kormány elkötelezte magát e célok mellett, és elkészítette azt az akciótervet, amelyben további önkéntes vállalásokat fogalmaz meg és hajt végre a már eddig megtett antikorrupciós intézkedések mellett.
Magyarország nyílt kormányzással kapcsolatos vállalásai elsősorban a közigazgatási szervek integritásának növeléséhez kapcsolódnak, de részben érintik a közszolgáltatások javításának és a közösségi erőforrások hatékonyabb javításának területét is. Magyarország vállalásainak sajátossága, hogy nem különálló intézkedésként jelennek meg, hanem a korrupciómegelőzési programmal szerves egészet alkotnak, így a vállalások a kidolgozott programkeretbe beágyazottan, megfelelő anyagi és személyi feltételek biztosítása mellett hajthatóak végre.
Az Akcióterv elfogadása esetén Magyarország vállalja, hogy javítja a költségvetési adatok nyilvánosságát és a közbeszerzési adatok kereshetőségét, továbbá erősíti a köztulajdon hasznosítására és a közpénzek felhasználásával kötött szerződések nyilvánosságát.
Emellett integritásirányítási rendszert vezet be a közszférában, ezen belül is például megteremti a bejelentők védelmének intézményrendszerét, meghatározza az állami szervek érdekérvényesítőkkel való kapcsolattartására vonatkozó szabályokat, biztosítja a kormány által megtárgyalandó előterjesztések, miniszteri rendeletek tervezetei korrupciós kockázatainak döntést megelőző elemzését, illetve a kormányzattól független hivatásrendi köztestületek által elfogadott hivatásetikai kódexeket készít a kormánytisztviselői és a rendvédelmi állomány számára.
Magyarország emellett vállalná, hogy terjeszti a korrupció megelőzésével és az integritással kapcsolatos ismereteket, így például integritás, korrupciómegelőzés és etika témájú képzéseket biztosít az állami szervek tisztviselői számára, továbbá hiteles, átlátható, költséghatékony, az állampolgárok és a civil szervezetek bevonására építő, célcsoportonként differenciált tájékoztató kampányt indít a társadalom tagjai korrupciós jelenségekkel, és az azokkal szemben alkalmazható magatartásformákkal és ellenlépésekkel kapcsolatos ismereteinek és tudatosságának növelése érdekében.
A 2011-ben indult Nyílt Kormányzati Együttműködés nemzetközi kezdeményezés célja, hogy erősítse a résztvevő államok elkötelezettségét az átláthatóbb állami működés iránt. A Nyílt Kormányzás Nyilatkozatot 2011 szeptemberében elsők között nyolc ország írta alá (USA, Nagy-Britannia, Norvégia, Brazília, Mexikó, Indonézia, Dél-Afrikai Köztársaság, Fülöp-szigetek), s azóta további államok csatlakoztak hozzá. Az OGP előremutató kezdeményezésként megfelelő kereteket nyújt a nyilvánosság, a társadalmi részvétel és az átláthatóság további növelésének, ezért fontos Magyarország számára is a tagság.
Részletek a kormány korrupcióellenes intézkedéseiről: http://www.kormany.hu/hu/gyik/osszefoglalo-a-kormany-korrupcioellenes-intezkedeseirol
Az észrevételeket 2013. január 30-ig várjuk a korrupciomegelozes@kim.gov.hu címen.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2013. január 22.
Társadalmi egyeztetés kezdődik a közszféra hivatásetikai irányelveiről
Az állami szerveknél érvényesítendő etikai irányelveket tartalmazó Zöld Könyvet készített elő a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, mely a közszféra hivatásetikai normáit gyűjti egybe a korrupció elleni kormányzati küzdelem jegyében. A Könyvben megfogalmazott javaslatok védik a kormánytisztviselőket, javítják a szervezeten belüli viszonyok átláthatóságát és tájékozódási pontul szolgálnak az esetleges etikai dilemmák feloldása során. Az előterjesztés tervezet, ezért ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
Az összehangolt etikai szabályozás elősegítése érdekében a Zöld Könyv alapján a közszolgálati hivatásrendi köztestületek, illetve a költségvetési szervek saját szervezetükre szabva készíthetik el saját hivatásrendi, illetve szervezeti etikai kódexüket. Az irányelvek útmutatásként szolgálnak.
A meglévő jogszabályok mellett a Zöld Könyv a köztisztviselők számára a hivatali munkavégzéssel kapcsolatos hasznos iránymutatásokat ad, melyek hétköznapi nyelven, közérthetően vannak megfogalmazva. Ezek az iránymutatások védik a tisztviselőket és segítik a korrupciós helyzetek kialakulásának megelőzését is, emellett pedig az állampolgároknak is hasznos információkat tartalmaznak például a jóhiszeműen átadott ajándékból eredő mindkét fél számára kellemetlenséggel járó félreértések megelőzésére.
A Könyv tizenhat olyan hivatás etikai követelményt fogalmaz meg, melyek mindenkire egyformán vonatkoznak. Ezek között van például az, hogy a tisztviselők feladataikat az alaptörvényhez hűen és elkötelezetten végzik el, nemzeti érdeket teljesítenek, felelősen, szakszerűen, pártatlanul dolgoznak az átláthatóságot biztosítva. A vezetőknek további fontos követelményeknek kell megfelelniük, ezek pedig a példamutatás, munkatársaik támogatása, a következetes számonkérés és a szakmai szempontok érvényesítése.
A Könyv leírja a közigazgatás vezető pozícióit betöltő személyektől elvárt magatartást, meghatározza, hogy a közszférában dolgozó személyek – szakmai függetlenségük megőrzése érdekében – főszabályként ajándékot nem fogadhatnak el, illetve arról is szól, miképpen kell eljárni a jogtalan előnyt felkínáló, vesztegetni szándékozó személyekkel szemben.
A Könyv arra javaslatot tesz, hogy amennyiben valaki munkahelyváltás után nem a közszférában helyezkedik el, mennyi ideig nem veheti fel a kapcsolatot az állami szervvel a korábbi munkahelyén ellátott feladataihoz szorosan kapcsolódó témában. El kell kerülni ugyanis, hogy bárki a meglévő kapcsolataival visszaéljen az ügyintézés során. A Kormány a közszféra hivatásetikai elveire vonatkozó javaslat megfogalmazásán túl az elvek gyakorlatban való átültetését képzési programok indításával is támogatni kívánja.
Az észrevételeket 2013. január 30-ig várjuk a korrupciomegelozes@kim.gov.hu e-mail címen.