Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2011. október 6.
Egyszerűsödik a hatósági eljárás és szolgáltatás
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvénnyel bevezetendő szabályok növelik a hatósági eljárások hatékonyságát, csökkentik az adminisztratív terheket, ezáltal ésszerűsítik a hatósági ügyintézést. A törvénymódosításról szóló előterjesztés tervezet, az jelen formájában nem tekinthető a Kormány álláspontjának.
A Kormány programjában vállalta, hogy a közigazgatás rendszerét az ésszerűség útjára tereli, a közjó szolgálatába állítja, a bürokrácia okozta indokolatlan társadalmi terheket mérsékli, valamint javítja a közszolgáltatások színvonalát annak érdekében, hogy azok hozzájárulhassanak hazánk gazdasági és társadalmi versenyképességének javításához.
A Kormány – összhangban a Magyary Zoltán közigazgatás-fejlesztési programmal – több, a közigazgatási bürokráciát csökkentő lépés után hamarosan újabb döntést hozhat.
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 2011. január 1-jén hatályba lépett módosításain túl szükség van a törvény átfogó tartalmi reformjára is, mivel szükségessé vált bizonyos eljárási kérdések és jogintézmények koncepcionális felülvizsgálata. A tárca a törvénymódosítás tervezetét a felülvizsgálat elvi alapjául szolgáló szabályozási koncepció széleskörű egyeztetését követően, arra alapozva állította össze.
Az előterjesztő többek között újragondolja és rendszerbe ágyazza a hatósági ellenőrzésre, a végrehajtási eljárásra és az eljárási költségre vonatkozó szabályokat, valamint megteremti az anyagi jogi bírságolási rendszer általános eljárási keretszabályait a hatékony, kiszámítható hatósági működés érdekében. A tervezet továbbá részletesen foglalkozik az elektronikus ügyintézésre vonatkozó szabályokkal is.
A módosítási javaslat emellett a jogalkalmazói tapasztalatokra figyelemmel több pontosító, egyértelműsítő, a hatósági eljárást gyorsító rendelkezést tartalmaz például a belföldi jogsegély, a jegyzőkönyv-készítés és a kizárás szabályaira vonatkozóan.
Az észrevételeket a ket@kim.gov.hu e-mail címre várjuk 2011. október 10-ig.
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2011. október 5.
Megújul a Magyar Közigazgatási Ösztöndíj program
A kormány kiemelt célja, hogy a közigazgatásban generációváltást valósítson meg és a fiatal szakembereknek vonzóvá tegye a közszolgálati pályát, illetve ott elősegítse egyéni fejlődésüket. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium ezért első ízben tavaly meghirdette a Magyar Közigazgatási Ösztöndíj programot. A minisztérium az eddigi tapasztalatokat felhasználva felülvizsgálta és egy új kormányrendeletben rögzíti a Magyar Közigazgatási Ösztöndíj programra vonatkozó szabályokat. Az erről szóló előterjesztés egy tervezet, mely módosulhat, ezért az ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának.
A kormány a Magyar Közigazgatási Ösztöndíj programmal feladatellátáson keresztül megvalósuló tapasztalatszerzésre építve, magas szinten képzett, szakmailag elhivatott, gyakorlati tapasztalattal rendelkező, a nemzeti közigazgatás iránt elkötelezett szakember utánpótlás biztosítását tűzi ki célul a minisztériumok, valamint a minisztériumok irányítása, felügyelete alá tartozó szervek részére.
A tervezet szerint a 2012. évi programba nem pályázhatnak kormánytisztviselői jogviszonyban állók, és nem vehetnek részt foglalkoztatási jogviszonyban álló személyek. A programban résztvevők tervezett létszáma 150 fő, a tervezett időtartama 10 hónap, 2012. március 1-től 2012. december 31-ig.
A Program Irányító Bizottság feladatköre kibővül, az eddig a felügyeletet, illetve irányítást ellátó miniszter helyett a jövőben a testület feladata lesz az egyes ösztöndíjasok esetében a szakmai gyakorlatot adó befogadó intézmény kijelölése. A mentorok kijelölésére a személyükről eddig döntést hozó befogadó intézmény a jövőben javaslatot tesz, amelyet a testület hagy jóvá. A testület jogkörei az ösztöndíjas szerződés megszüntetésével és az ösztöndíjas részéről a felajánlott állás elutasításával kapcsolatos eljárás tekintetében is szélesednek.
A kormányrendelet tervezete meghatározza az ösztöndíjas szerződés kötelező tartalmi elemeit, valamint az ösztöndíjas és a befogadó intézmény alapvető jogait és kötelezettségeit. A program lezárulását követően a befogadó intézmény kormánytisztviselői állásajánlatot tesz az ösztöndíjasnak, feltéve, hogy rendelkezik az ösztöndíjas képzettségének megfelelő üres álláshellyel, valamint, hogy az ösztöndíjas teljesítménye eléri az ösztöndíj program értékelési rendszerében meghatározott szintet. Ha az ösztöndíjas az ajánlatot elfogadja, vele a befogadó intézmény - próbaidő kikötésének mellőzésével - kormánytisztviselői jogviszonyt létesít. Amennyiben a befogadó intézmény megfelelő üres álláshellyel nem rendelkezik, az ösztöndíjas adatait 10 hónapos időtartamra, az ösztöndíjas kérelmére az Nemzeti Közigazgatási Intézet megőrzi és kezeli. Az intézet a minisztériumok, valamint az irányításuk, felügyeletük alá tartozó szervek kormánytisztviselői jogviszony betöltésére kiírt pályázatairól az ösztöndíjast tájékoztatja. Ha az ösztöndíjas a képzettségének megfelelő állásajánlatot nem fogadja el, valamint, ha a szerződésből eredő valamely kötelezettségét önhibájából nem teljesíti, köteles az addig kapott ösztöndíj teljes összegét visszafizetni. Az ösztöndíjas a felajánlott állást elutasíthatja, döntését azonban indokolni köteles. Indokolása abban az estben fogadható el, ha az ajánlat elfogadását rajta kívülálló ok teszi lehetetlenné. A kapott ösztöndíj visszafizetésére vonatkozó kötelezettség ebben az esetben nem terheli.
A kormány tavaly szeptemberben az első Kormányzati Karrierexpón hirdette meg a Magyar Közigazgatási Ösztöndíj Programot, amelyre 1450-en jelentkeztek. A résztvevők január óta dolgoztak a magyarországi közigazgatás intézményeiben, és különböző közigazgatási képzéseken vettek részt és szeptember első hetétől négy hónapon át külföldi közigazgatási intézményekben gyűjtenek tapasztalatot. A programot sikeresen teljesítők hazaérkeztük után lehetőséget kapnak arra, hogy kormánytisztviselőként dolgozzanak tovább.
Az észrevételeket a krisztina.petrity@kim.gov.hu címen várjuk 2011. október 11-ig.
Vidékfejlesztési Minisztérium, 2011. október 5.
Szakasz: közigazgatási egyeztetés
Véleményezési határidő: 2011. október 14.
Vidékfejlesztési Minisztérium, 2011. október 5.
A 122/2009 (IX.17.) FVM rendelet keretében benyújtott Pályázatok minimum pontszámairól
Külügyminisztérium, 2011. október 5.
A pályázatok beérkezése folyamatos, a benyújtás határideje: 2011. november 15.