Bár az eredetileg kitűzött határidő ez év vége, elképzelhető, hogy átcsúszik a megállapodás a jövő esztendő elejére a közös európai menekültügyi rendszerről - derült ki a ciprusi EU-elnökség és Cecilia Malmström belügyi EU-biztos brüsszeli sajtótájékoztatóján, miután befejezték tanácskozásukat az uniós országok belügyminiszterei.
Mind Malmström, mind Eleni Mavru ciprusi belügyminiszter arról beszélt, hogy jelentős haladást értek el az álláspontok közelítésében, de még nem értek célba. Malmström elképzelhetőnek mondta, hogy a teljes körű megállapodás létrejötte néhány héttel átcsúszik 2013-ra.
Mavru egyfelől emlékeztetett arra, hogy októberben politikai részmegállapodás született a menekültek befogadási feltételeiről, másfelől közölte, hogy most ugyanígy politikai megállapodás jött létre az úgynevezett dublini szabályozásról. E szabályozás lényege, hogy ha egy menekült valamelyik uniós országból át is jut egy másikba, az ügyét - általános szabály szerint - annak az EU-országnak kell elbírálnia, ahol először lépett be az unió területére. Ezt az alaptételt uniós források szerint megőrzik. Lesznek azonban változások a részletszabályozásban, így például állítólag az egész EU-ban érvényesíteni fogják - a menekültstátus iránti kérelem elutasítása esetén - a bírói jogorvoslat lehetőségét a kitoloncolás elrendelése ellen.
Médiajelentések szerint főként a németeknek vannak még vitatott felvetéseik a közös európai menekültügyi rendszert illetően. Így például azt akarják elfogadtatni, hogy ha valaki légi úton érkezik az EU-ba, a menekültstátus igénylésének nyilvánvaló megalapozatlanságát még a repülőtér tranzit területén meg lehessen állapítani, és az illetőt az ország területére való beengedés nélkül, rövid úton vissza lehessen zsuppolni.
Vita van még arról is, hogy a rendőri és az igazságszolgáltatási szervek hozzáférhessenek-e az Eurodac elektronikus nyilvántartáshoz, amelyben a menekültstátusért folyamodók ujjlenyomatát tárolják.
Az ülésen - amelyen Magyarországot Pintér Sándor belügyminiszter képviselte - megvitatták az Európai Bizottság jelentését a belső határellenőrzés nélküli, úgynevezett schengeni térség működéséről. A jelentés kitér a schengeni külső határok helyzetére, az övezeten belüli migrációs helyzetre, a belső határokon az ellenőrzések átmeneti visszaállításával kapcsolatos esetekre.
Megvitatták az unió terrorizmus elleni koordinátorának időszaki jelentését, és elfogadták az elnökség repülésbiztonsággal kapcsolatos előterjesztését. Eszerint - mint arról Lukasz Luka ciprusi közrendészeti miniszter beszámolt - az eddigiekhez képest további területekre kell kiterjeszteni a kockázatelemzést, a terrorizmus veszélyének az átlagosnál jobban kitett, különösen sérülékeny célpontok azonosítása érdekében.
A miniszterek tájékoztatást kaptak az ENSZ menekültügyi főbiztosának a leveléről, amely a szíriai válságról szól. E levélből is kiviláglott, hogy a Szíria körüli térségben a menekültügyi helyzet továbbra is nagyon súlyos. A miniszterek szerint az uniónak szorosan követnie kell a fejleményeket, és készen kell állnia regionális jellegű humanitárius segítségnyújtásra.
(MTI, Belügyminisztérium)
