Az Európai Unió Tanácsának dán soros elnöksége alatti informális bel- és igazságügyi miniszteri találkozóra kerül sor 2012. január 26-27-én Koppenhágában. A belügyi delegációt Kontrát Károly parlamenti államtitkár vezeti.
A dán bel- és igazságügyi elnökséget nyitó informális tanácsülésen a miniszterek áttekintik az Európai Unióba irányuló migrációnak leginkább kitett tagállamokkal való szolidaritás eszközeit, a családegyesítéssel kapcsolatos aktuális kérdéseket, valamint megvitatják az EU PNR irányelv (utas-nyilvántartási adatállomány) elfogadása esetén létrehozandó nemzeti PNR rendszerek finanszírozásának kérdését.
A jelentős migrációs nyomásnak kitett tagállamokkal szembeni szolidaritás
Az észak-afrikai térségben lezajlott folyamatok és a Máltára, valamint az olaszországi Lampedusa szigetére érkező migránsok jelentős száma felerősítette az EU-n belüli szolidaritással kapcsolatos vitákat. Az állam- és kormányfők tanácsa a magyar elnökség alatt, 2011. június 24-én tartott ülésén erősítette meg, hogy valódi és kézzelfogható szolidaritást kell tanúsítanunk a migrációs nyomás által leginkább érintett tagállamok irányába. Ennek folyományaként az Európai Bizottság 2011. december 2-án jelentette meg közleményét az EU-n belüli menekültügyi szolidaritásról. A dán elnökség célja, hogy az informális tanácsülésen a miniszterek áttekintsék a rendelkezésre álló eszközöket, megvitassák az érintett uniós ügynökségek szerepét, valamint a nemzetközi védelmet élvező személyek EU-n belüli relokációjával kapcsolatos főbb kérdéseket.
A családegyesítés
A családegyesítés a legális migrációnak jelentős, jóllehet csökkenő hányadát teszi ki. A családegyesítési irányelvet (a családegyesítési jogról szóló 2003/86/EK tanácsi irányelv) hatályba lépése óta több kritika is érte. A nem kormányzati szervezetek (NGO-k) a megvalósított harmonizáció viszonylag alacsony szintje miatt bírálták az irányelvet, egyes tagállamok szerint viszont az nem tartalmaz megfelelő korlátozó rendelkezést a visszaélések megakadályozására. Ezért az Európai Bizottság szükségesnek tartotta nyilvános vita kezdeményezését az irányelv alkalmazásáról. A 2011. november 15-én általa kiadott ún. Zöld Könyv kiemeli az irányelv alkalmazásának gyakorlati kérdéseit, nehézségeit. Az ülés során az elnökség célja az irányelvvel kapcsolatos tagállami észrevételek és tapasztalatok megvitatása.
A nemzeti PNR rendszerek finanszírozása
Az EU PNR irányelv tárgyalását a Tanács 2011 februárjában, a magyar elnökség alatt kezdte meg. Az irányelv elfogadását követően felállítandó nemzeti PNR rendszerek pénzügyi támogatásának kérdése már elnökségünk során is kiemelt jelentőségű kérdés volt. A dán elnökség szerint a Bizottság rövidtávú kötelezettségvállalása helyett a nemzeti PNR rendszerek finanszírozására a következő uniós költségvetésben (2014-2020) már megjelenő Belbiztonsági Alap jelenthet megoldást.
(kormany.hu)
